Рисунок: Дмитрий Петров / "Солидарность"
Появились первые новости об ошибках в трудовых книжках, что приводит и еще может привести к нарушениям пенсионных прав граждан. Которые и так не слишком хорошо защищены. В вопросе получения пенсий аудиторы Счетной палаты РФ выявляют колоссальное количество ошибок: только продублированнных индивидуальных лицевых счетов обнаружено 650 тысяч. Даже при самостоятельном обнаружении ошибок Пенсионный фонд не делает перерасчет с момента их возникновения в половине случаев.
Не успели наши граждане определиться, какую трудовую книжку им выбрать, бумажную или электронную (это надо сделать до 31 октября), как начались первые проблемы в связи с обнаружением ошибок в записях.
На портал Роструда Онлайнинспекция.рф обратился гражданин с вопросом, как удалить запись из электронной трудовой книжки: “На госуслугах отобразилось в электронной трудовой, что я устроен в незнакомой мне фирме. С данной фирмой трудовой или любой иной договор не заключал, записи в трудовой книжке нет. Каким образом ее можно удалить?”
Специалисты инспекции ответили, что работнику следует подать нынешнему работодателю заявление с просьбой исправить данные.
Но что делать, если организация, где человек работал, ликвидирована, а он стал безработным? Теперь у него нет работодателя - и к кому ему обращаться за исправлением ошибок? Или, к примеру, расстался с работодателем со скандалом, а тот из мести изменил все записи на неверные? Кому и как доказывать свою правоту? В общем, электронные трудовые книжки могут внести еще больше неразберихи в получение пенсии. Тем более что и сейчас возникает слишком много ошибок.
Недавно Счетная палата РФ опубликовала данные проверки деятельности Пенсионного фонда и соблюдения прав застрахованных лиц в 2017 - 2019 годах. В рамках аудита проверены отделения в Москве, Московской и Саратовской областях. Из проверенных назначенных пенсий 1061 гражданина нарушения пенсионных прав выявлены в 171 случае (16,1%). Выплаты недополученных пенсий составили почти 3 млн рублей. Аудиторы установили факты незаконного отказа в назначении пенсии, затягивания рассмотрения документов о ее назначении и нарушения сроков перерасчета пенсии.
Например, в ходе аудита деятельности отделения ПФР по Москве и Московской области выявлены факты незаконного уменьшения размеров пенсий после корректировки. Потому что информация о страховых взносах застрахованных… потерялась в программе. Ошибки устранили, двум пострадавшим пенсионерам рассчитаны доплаты - 23,8 тыс. и 27,5 тыс. рублей соответственно. Из представленных отделением на проверку 617 пенсионных дел в ходе аудита изменены размеры пенсий 99 пенсионерам (16%). 86 пенсионеров получили доплаты на общую сумму свыше 2,56 млн рублей; переплаты выявлены у 13 пенсионеров.
В московском отделении ПФР перерасчет пенсии одному из пенсионеров был проведен с опозданием в полтора года. Аналогичная ситуация выявлена еще у шести застрахованных лиц. Доплаты превысили 17,6 тыс. рублей. В Саратовской области данная техническая ошибка исправлялась в индивидуальном порядке по каждому пенсионеру, в ручном режиме.
В Саратовской области из представленных на проверку 444 пенсионных дел в 72 случаях (16,2%) выявлены и устранены ошибки при определении пенсионных прав граждан. В том числе в отношении 53 пенсионеров ошибки выявлены самостоятельно сотрудниками отделения ПФР перед предоставлением дел инспекторам Счетной палаты. Доплаты составили 394,5 тыс. рублей, переплаты - 364,6 тыс. рублей.
Всего же в 2019 году в Счетную палату обратились с жалобами 175 пенсионеров. В 11 случаях (6,3%) при назначении не был выбран наилучший вариант определения расчетного размера пенсии, то есть пенсия была занижена. В ходе аудита пенсионерам доплачено почти 197 тыс. рублей.
1) Дублирование счетов - самая частая ошибка. Сведения о каждом зарегистрированном лице хранятся на индивидуальном лицевом счете, которому присваивается СНИЛС. Аудит выявил, что очень часто на одного и того же человека открывается два, а то и больше счетов. Или один СНИЛС присваивается нескольким гражданам. Около 650 тыс. (0,4%) индивидуальных счетов являются “двойниками”. Почему это происходит? Потому, что, например, застрахованный заполняет свои данные с ошибками. Но чаще всего - при смене фамилии при заключении брака (56,3% случаев). Женщинам открывают новый индивидуальный счет, вместо того чтобы изменить имеющийся. “Проблема неоднократной регистрации возникла с момента организации персонифицированного учета и не решена до настоящего времени”, - констатируют аудиторы.
2) Столь же часто с опозданием учитываются добровольные взносы граждан в обязательную пенсионную систему (нужные, например, для того, чтобы добрать необходимое количество баллов). В Москве и Московской области это взносы отражались лишь через девять месяцев, в Саратовской области - через десять, а в целом по России задержка доходила до 21 месяца. И все это время люди недополучали пенсию.
3) При обнаружении и исправлении ошибок доплаты со дня назначения пенсий в 53,3% случаев не осуществлялись.
4) Из-за несвоевременного поступления сведений о смерти пенсии начислялись умершим.
5) Не указано, кого назначают лица, формирующие накопительную пенсию, своими правопреемниками.
6) Несвоевременно корректируется страховая пенсия. Так, одному из работающих саратовских пенсионеров корректировка пенсии не проводилась в течение четырех лет. А ведь за это время его ежемесячная пенсия должна была вырасти на 2600 рублей.
1) Нет межведомственного взаимодействия - базы данных загсов, ФНС России и ПФР не соответствуют друг другу в части фамилий, паспортных данных и мест проживания граждан.
2) Полномочия на администрирование страховых взносов переданы налоговой службе еще в 2017 году, а порядок электронного документооборота между страхователями и ПФР утвержден лишь в марте 2020 года.
3) Разные формы документов ведут к получению неполных данных (в ряде форм, например, нет графы о фамилии, полученной при рождении).
При этом сотрудники Пенсионного фонда не торопятся исправлять ошибки. Например, в Саратовской области из 40 проверенных пенсионных дел, в отношении которых проводилось объединение лицевых счетов, в 19 случаях размеры пенсий приведены в соответствие с законодательством только при аудите. Доплаты 11 пенсионерам с момента назначения пенсий превысили 168 тыс. рублей.
Один из жителей Саратова вышел на пенсию еще в 1996 году. И он неоднократно был зарегистрирован в персонифицированном учете. До 2017 года корректировка размера его пенсии осуществлялась на основании лишь одного из лицевых счетов. В июне 2017 года было принято решение об объединении лицевых счетов. За период с августа 2012 по апрель 2017 года пенсионеру полагалась доплата пенсии в сумме свыше 46 тыс. рублей. Начальник управления ПФР пояснил это так: “…вопрос о доплате пенсии в связи с объединением ИЛСЗЛ не возникал, поскольку выписка из ИЛСЗЛ при обработке протокола ошибок не запрашивалась по причине невнимательности и недопонимания специалистов Управления ПФР важности устранения ошибок ПФР”.
В Москве и Московской области из пяти проверенных дел пенсионеров, которым объединяли лицевые счета, пенсии не доплачены со дня их назначения во всех случаях. Эти пенсионеры недополучили в целом 2 млн рублей.
В связи с этим остается только предполагать, сколько дополнительных ошибок появится, когда ко всему этому, мягко говоря, неидеально ведущемуся хозяйству добавятся еще и электронные трудовые книжки. Сколько месяцев уйдет на исправление этих ошибок! И сколько денег в результате недополучат пенсионеры…
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно