Фото: vk.com/typical_chelyabinsk
Разрушается дом, разбита улица, обрушился мост, детскую площадку разгромили вандалы, а скейт-парк обветшал… Все эти проблемы должны решать местные власти, но нередко запросы жителей годами остаются без ответа. И тогда кто-нибудь не выдерживает, сам покупает материалы и начинает ремонт. Но ему повезет, если после такого “самоуправства” он не получит штраф.
В одном из дворов Челябинска обветшала детская горка - доски сгнили от времени. Как сообщает городской портал “Пчела”, местные жители обращались к администрации района через ее сайт с просьбой починить горку, но не дождались ответа. Тогда ее починили местные панки.
“Вчера увидели с друзьями пост о сломанной горке во дворе по улице Островского и путем переговоров нашей панк-тусовки решили единогласно, что надо чинить. В этот же день пришли на место, произвели замеры и нашли нужные доски, сегодня скинулись мелочью на гвозди, взяли инструмент и снова пришли к горке, сделали, что было в наших силах и финансах, несмотря на незаконность наших действий. Этот пост будет еще одним доказательством того, насколько сильно государство заботится о народе”, - прокомментировали неформалы.
Тем временем глава Курчатовского района Сергей Антипов сообщил прессе, что жители к ним - районной администрации - не обращались, к тому же в его ведении находится 450 дворов. Да и в целом, по его словам, администрация не должна заниматься этими вопросами, поскольку средства на такие цели выделяются по программе “Городская комфортная среда”. В Курчатовском районе на это выделили 50 млн рублей - реконструируются 10 дворов. Тем не менее, заявил Антипов, чиновники “наверное, поедут, посмотрят”. То есть “посмотреть” - это как раз в ведении районных властей.
Все чаще, устав добиваться тех или иных благ, жители за свой счет и своими силами делают то, что обязаны делать власти.
К примеру, не так давно жители поселка Сорола Лахденпохского района (Республика Карелия) достроили себе мост. Предыдущий пришел в негодность несколько десятилетий назад, но власти его не восстанавливали. Первый автомобиль 5 октября пересек мост - видео опубликовал паблик “Лахденпохья - навсегда!”. Жители назвали стройку “настоящей народной инициативой”, теперь они могут попасть “на материк” со своего острова в Ладожском озере.
Еще один мост построили через реку Кемь жители другого населенного пункта - поселка Гайжево Кемского района Карелии. В старом образовалась дыра, в которую мог провалиться человек. Не дождавшись реакции властей, жители взялись за дело сами, опасаясь, что мост совсем развалится, ведь по нему ездят и машины. В августе переправу починили.
А в Ижемском районе (Республика Коми) летом установили 12-метровый мост на дороге между деревней Черноборской и селом Сизябск. Когда прежний смыло паводком, 81-летняя местная жительница отдала на строительство нового лес, купленный для своего участка. Поделились бревнами и другие местные жители. За день пять мужчин (трое из Сязибска и двое из Черноборской) сообща настелили мост.
В сентябре в том же районе, но в селе Усть-Ижма жители отремонтировали мост через ручей. Он от времени так прогнулся, что по нему стало опасно ездить даже гужевому транспорту. Жители сами укрепили опоры, а покрытие выровняли.
В поселке Локоть (Брянская область) школьники отремонтировали детскую площадку, которая изначально и построена была силами энтузиастов. Сначала возле школы № 2 установили беседку, шведскую стенку, качели, три мостика, турники, сделали песочницу и посадили цветы. Но благоустройство было испорчено вандалами: сломали забор, мостики, баскетбольное кольцо, а территорию замусорили. В итоге школьники собрались после уроков, принесли инструменты и починили все сломанное.
Поблизости от Анапы есть поселок Су-Псех, где расположена лестница под названием “800 ступеней”. Это самая длинная лестница на курорте, и ведет она на уединенный пляж под скалами. Перепад высоты у нее 130 метров, а всего ступенек 873. Место красивое, туда приезжает немало людей. Правда, власти не следят за сохранностью достопримечательности. И курортный сбор, который должен был возродить места отдыха, не помог. В итоге жители Анапы сами взялись за дело - объявили субботник, на котором добровольцы начали проводить земляные и сварочные работы, срезать прогнившие перила, красить.
“Параллельно мы ищем предприятия-спонсоров и, конечно же, ожидаем, что администрация города не останется в стороне от спасения одной из главных наших достопримечательностей” - призывали в сети.
На инициативу откликнулись 50 человек. Стройматериалы и краску они покупали сами - администрация не ответила на призывы участвовать в восстановлении сооружения.
А в Жуковском (Московская область) дети устали ждать открытия скейт-парка. Власти закрыли его еще в июне из-за аварийного состояния, но восстановительные работы так и не начали. Теперь подростки проникают на территорию, чтобы сделать ремонт.
- Проблема в том, что официально скейт-парк закрыт, но никаких работ в нем не проводится. Потихоньку сами ремонтируем, но на “фигуре” уже каркас гниет, а сварщиков среди ребят, которые здесь активно катаются, нет. Нам от 14 до 17 лет, поэтому достаточно проблематично делать серьезные ремонтные работы, - рассказал один из детей прессе.
Городская администрация говорит, что “при планировании бюджета на 2020 год ремонт площадки будет внесен в список”.
На Сахалине житель села Буюклы Анатолий Шамрай несколько лет добивался, чтобы капремонт его многоквартирного дома был закончен. Шамрай даже подавал иск, и Сахалинский областной суд обязал администрацию закончить капитальный ремонт здания до 1 июля 2018 года. В итоге фундамент селянин чинил сам. Сроки капремонта, обозначенные судом, прошли. Осенью новость об этом появилась в местном новостном агентстве, после чего власти отремонтировали крышу и систему отопления, заменили окна и входную дверь. Шамрай расписался за выполненные работы. Оставалось утеплить дом.
- Когда в администрации заявили, что это (утепление) будет стоить 700 тысяч, я сказал, что на это можно потратить 100 тысяч, - рассказал Анатолий прессе. - “Дайте материал, я сам все сделаю”. Они попросили список. Я написал: стеновой сайдинг, гидроизоляция, бруски, метизы и монтажная пена. В итоге мне привезли в этом году металлопрофиль вместо сайдинга и утеплитель. Пену сам купил, из шурупов что-то дома есть. Вместо гидроизоляции могу мешки от цемента использовать, я натаскал.
Но потом приехала комиссия и сказала, чтобы материал он пока не трогал. Администрация МО ГО “Смирныховский” написала, что комиссия признала состояние дома пригодным для проживания, акт о приемке работ по проведению капремонта подписан, а, значит, решение суда исполнено в полном объеме. И оснований для ремонта, в том числе по утеплению, не имеется.
К слову, чиновники вовсе не обижаются, что кто-то делает их работу, и даже пытаются переложить заботы на плечи жителей. К примеру, Сергей Тальянов на посту главы департамента городского хозяйства Ярославля запомнился именно тем, что предложил жителям отремонтировать дороги самостоятельно.
В марте этого года активисты группы “Дороги Ярославля” обсуждали в соцсетях некачественные дорожные работы.
- Лучше поддержите меня в акции “Заделай свою яму на дороге”. Это исторически как “Посади дерево”. Так докажите всем, что вы не только критиковать умеете власть, но и действительно можете показать мастер-класс всем, - ответил Сергей активистам.
Что характерно, жители так и поступили. После “совета” они засыпали щебнем ямы на улице Папанина. Правда, чиновник вскоре решил уволиться и покинул пост главы департамента.
А в городе Семилуки (Воронежская область) тяжело груженый МАЗ раздавил водопроводный люк на улице Мурзы. Хотя люк находится над централизованным водопроводом, а вся система инженерных коммуникаций в 2017 году была передана на баланс муниципального предприятия “Водоканал Семилуки”, там отказываются признавать люк своим имуществом. Под колодцем находится врезка в водопровод к ближайшему дому. Администрация уверяет, что на этом основании люк является собственностью владельца дома. Поэтому мэр города прислал жителям дома письмо с требованием “в срок до 6 сентября привести в соответствие указанный водопроводный колодец, а именно восстановить оголовок с установкой люка”, так как он “находится в аварийном состоянии и несет угрозу жизни гражданам”.
Правда, на эту инфраструктуру никто никогда не оформлял документы, подтверждающие право собственности. Согласно постановлению Верховного суда (№ 3020-1), водопроводные сети предназначены для решения вопросов местного значения и потому относятся к муниципальному имуществу. Тем более что владелец дома, которому было адресовано послание, давно умер, а недвижимость принадлежит сейчас 10-летней девочке.
Чаще всего своими силами россияне ремонтируют дороги. Так поступили в конце сентября жители деревни Яманаки Красноармейского района (Чувашская Республика).
- Сначала КамАЗ привозил асфальтную крошку, а минибульдозер разравнивал ее. Люди помогали делать края дороги, водоотведение. Потом тротуар проложили, - рассказал прессе местный житель Алексей Пантелеймонов. - Кто чем мог, тем и помог. Кто техникой, кто своим трудом, другие договаривались насчет материалов. Теперь осенью и весной автомобили не будут застревать, а дети смогут спокойно ходить в школу и садик даже в парадной обуви.
Месяц назад в поселке Ильичевский в Тукаевском районе Республики Татарстан один из жителей починил дорогу, чтобы единственную школьницу поселка мог забирать школьный автобус. До этого 14-летнюю девочку подбрасывал до школы учитель физкультуры, но в этом году ребенка пришлось возить на такси. Обращения матери в инстанции ни к чему не привели. В итоге местный житель где-то купил машину песка, пригнал трактор и за свой счет разровнял самые большие ямы. После этого за девочкой стал заезжать школьный автобус.
Жители села Выльгорт под Сыктывкаром тоже устали ждать ответа властей на их жалобы о плохом состоянии дороги.
- Много раз обращались в администрацию, но ямы так и не заделали. Ходить по этой дороге опасно: женщина провалилась в одну из ям и получила травму. А ведь на нашей улице много детей, им надо ходить в школу, на кружки, - рассказала прессе местная жительница Виктория Кузнецова. В ответ на жалобы администрация отвечала, что перед ремонтом надо наладить дренажную систему, но никаких работ не проводилось. В итоге жители взяли лопаты и засыпали ямы щебнем. Местные власти отреагировали на событие скептически, заявив, что без дренажа все ямы снова размоет в непогоду.
В Самаре жители одного из дворов раздобыли стройматериалы и заделали дыры в асфальте. “Нужна дорога - сделай ее сам! В 15-м микрорайоне двое парней своими силами и за свой счет заделали во дворах ямы, на которые долгое время всем представителям власти было наплевать”, - прокомментировали очевидцы.
Зато когда встает вопрос о надзоре и контроле, тут у различных начальников появляется энтузиазм. И многие из жителей, которые сами решили проблемы своего поселения или двора, пожалели об этом альтруизме.
К примеру, в Астрахани в августе 2016 года жильцов одного из домов оштрафовали за самостоятельный ремонт дороги во дворе. До этого они просили муниципалитет починить дороги, но там им отвечали, что на это нет денег в бюджете. Жители сами наняли бригаду, которая положила новый асфальт. Потом был составлен акт о правонарушении и повреждении дорожного покрытия, наложен штраф в 25 тысяч рублей.
Однако жильцам помогла прокуратура. Она вынесла протест на постановление ОГИБДД УМВД России по Астрахани, посчитав, что это было необоснованным привлечением к административной ответственности. Прокуратура указала на то, что не был учтен факт нахождения земельного участка в общей долевой собственности жильцов. В итоге постановление по делу об административном правонарушении отменили.
Похожая история случилась в 2016 году в поселке Брембольский (Переславль-Залесский, Ярославская область). Там ждали ремонта дороги 30 лет, пока один из жителей не починил ее. Дорога представляла собой две грунтовых колеи, между которыми росла трава. Пенсионер Владимир Благовещенский написал запрос в муниципалитет с предложением обустроить дренажную канаву и два колодца, чтобы предотвратить скопление воды. Муниципальный центр развития города Переславля-Залесского дал разрешение с условием, что житель обязан по окончании работ восстановить “благоустройство территории”, то есть проезжую часть. Пенсионер решил пойти дальше: выровнял дорогу песком и гравием, по краям установил бордюры, чтобы гравий не расползался с дороги, установил светоотражающие столбики, чтобы машины не наезжали на бордюры. Ширина дороги увеличилась с 2 до 3,15 метров.
В результате из Центра развития города пришло предписание - бордюры и столбики убрать, так как они якобы “сужают проезжую часть”, которая должна быть не менее 3,5 метра. Пенсионер подал иск в городской суд, но тот его не поддержал. Пенсионер оспорил решение, написал заявления в ГИБДД и прокуратуру, чтобы те проверили содержание дороги. Проверяющие нашли нарушения, в том числе отсутствие освещения и не ту ширину, предписав местной администрации устранить недочеты.
Житель пермской деревни Пруддор, пенсионер Василий Ярков, должен был каждый день ездить в больницу на уколы, но дорога была разбита. Весной этого года, побоявшись завязнуть в грязи, Ярков положил доски в колею.
- Не понравилась эта идея моему новоиспеченному соседу Василию Отинову. Он приехал к нам из города и пожаловался на меня, - рассказал пенсионер прессе.
Сосед аргументировал свои жалобы тем, что боится, как бы доски в колее не загорелись, отчего пожар мог бы перейти на его дом. Дорожная полиция приехала в деревню и наложила на Яркова штраф в пять тысяч рублей за “создание помех в дорожном движении путем загрязнения дорожного покрытия и создания угрозы безопасности движения”.
Доски пенсионер убрал, но история получила широкую огласку. В результате Яркова пригласила на разговор руководитель Государственной приемной Уполномоченного по правам человека в Коми-Пермяцком округе Ираида Карпова. Затем она от своего имени направила запрос в прокуратуру. Та нашла множество нарушений. МКУ “Сервисный центр Белоевского сельского поселения” предписали провести профилирование дороги. От главы Белоевского поселения потребовали включить дорогу в перечень объектов капремонта. Кроме того, прокуратура выявила нарушения в работе отдела ГИББД МО МВД России “Кудымкарский” - сотрудники не отслеживали состояние дороги, не принимали мер по обеспечению безопасности дорожного движения и не информировали о сложившейся ситуации юридических и должностных лиц.
Что грозит энтузиастам
При ремонте автомобильных дорог важно поддержание бесперебойного движения транспортных средств по дорогам и безопасных условий такого движения. Статьей 12.33 КОАП РФ за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений предусмотрен штраф от 5 до 10 тыс. рублей; для должностных лиц - 25 тыс. рублей; для юридических лиц - 300 тыс. рублей.
При самостоятельном ремонте поселковых дорог привлечь к ответственности могут по статье 8.6 КОАП РФ (порча земель). Штраф для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; для должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; для предпринимателей без образования юрлица - от 20 тыс. до 40 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для юридических лиц - от 40 тыс. до 80 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Придомовую дорогу можно отремонтировать с условием соответствия дороги всем стандартам и требованиям. Желательно вызвать независимого эксперта, чтобы он проверил качество и выдал независимое заключение о приемке работ, где должно быть указано, что все характеристики отремонтированного покрытия соответствуют ГОСТам и СНиПам.
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно