Очередные антикризисные меры готовятся уже сейчас

Фото: пресс- служба Госдумы РФ

ИЗ ТОГО, ЧТО… БУДЕТ

Когда в мае обсуждался третий «антикризисный пакет», член комитета Госдумы по труду Андрей Исаев («ЕР») уверенно говорил, что эти меры – не последние, будут другие подобные «пакеты». В том смысле, что голосовать «за» - надо обязательно, а если коллеги-оппозиционеры недовольны тем, что их предложения не учтены, так поезд еще не ушел, как и сама эпидемия – причина кризиса. Похоже, коллеги его услышали. Нельзя сказать точно, связано ли это со словами единоросса, но в Госдуму посыпались законопроекты социальной направленности от оппозиционных фракций.

И здесь есть интересный момент. Часто подобные инициативы отклоняются, фигурально выражаясь, еще на стадии обсуждения в комитете. Во-первых, из-за отсутствия внятного финансово-экономического обоснования (Минфину не указали, где брать деньги на исполнение закона). Во-вторых, из-за несоответствия действующему законодательству. Наконец, реже, но бывает и такое: у партии власти есть аналогичная инициатива, которая (конечно же) куда более качественна, чем то, что предлагает оппозиция (большинство членов комитета состоит в «ЕР»).

Теперь же, в условиях кризиса, когда правительство не скупится на различные выплаты – по крайней мере, на их количество, – у инициатив «СР», КПРФ и ЛДПР появляются серьезные шансы быть включенными в «четвертый антикризисный пакет». На крайний случай – в несколько измененном виде и за подписями из «Единой России» (вдруг там думают о том же, но еще не успели внести). Поэтому, пусть и с известной осторожностью, можно уже сейчас начинать список будущих мер поддержки – из тех кубиков, что есть пока в наличии.

ВСЕХ ВЫЛЕЧАТ… ПОЗЖЕ

Итак. Коммунисты заявляют, что к ним стали часто обращаться «руководители ряда профсоюзных организаций». Которые просят поддержать граждан предпенсионного возраста в плане приобретения путевок в санатории. Дело в том, что «большинство работодателей не могут приобретать» такие путевки, поскольку со стоимости каждой взимается страховой взнос в 30%. При этом, отмечают коммунисты, путевки «приобретаются за счет средств ФСС».

Напомним, эта мера поддержки предпенсионеров, работников, трудящихся на вредном производстве, и их работодателей была введена в 2019 году в качестве одного из «противовесов» повышению пенсионного возраста: санаторно-курортное лечение за счет ФСС. Но пошлину в виде страхового взноса отменить забыли или не посчитали нужным. Можно сказать, что работодатели все равно пользуются скидкой в 70%, но сейчас, наверное, нужно делать «скидку» и на текущий кризис.

Поэтому фракция КПРФ предлагает отменить 30-процентную страховку, внеся изменения в Налоговый кодекс. Отметим, сейчас как раз вновь открываются санатории (например, в Краснодарском крае), а профсоюзы владеют большой их сетью. Наверное, им бы не помешало увеличение потока гостей за счет снижения цены путевки для работодателей.

САДИСЬ, 15

Депутат Андрей Андрейченко (ЛДПР) собирается подправить закон «О страховых пенсиях». Он считает, что пенсионеры Дальнего Востока дискриминированы по сравнению с теми, кто получает пенсии на «более благоприятных и развитых территориях» России. Пенсии сильно не отличаются, а цены – еще как.

Напомним, страховой стаж для выхода на пенсию на Крайнем Севере и в районах, приравненных к нему, – 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. (Не путать со стажем для выхода на пенсию по старости, как это, видимо, сделал сам Андрейченко!) Депутат предлагает снизить его до 12,5 и 15 лет соответственно – причем не только на «льготных» территориях, но в границах всего Дальневосточного федерального округа. Предложение не без изъянов, конечно (так, в пояснительной записке ошибочно говорится о снижении до 15 лет стажа для пенсии по старости, хотя он сейчас вообще составляет 11, а 15 достигнет только в 2024 году), но само направление мысли может показаться привлекательным тем же единороссам.

«ДОЧЕК» ЗОВУТ НА РОДИНУ

Фракция «Справедливой России» внесла в Госдуму законопроект, прямо относящийся к уже утвержденным мерам противодействия кризису. Причем к тем, которые не обошлись без скандала. Напомним, для поддержки бизнеса был сформирован перечень «системообразующих организаций» - им и должна предоставляться помощь в приоритетном порядке. Так вот, со скандалом из этого списка пришлось исключать одну букмекерскую контору. Видимо, чтобы такие эксцессы не повторялись, справороссы разработали и предлагают законодательно утвердить «критерии отнесения организации к стратегическим (системообразующим) [для] российской экономики».

Критерии, вкратце, таковы: годовая выручка – не меньше 10 млрд рублей (в сельском хозяйстве - не меньше 4 млрд). Размер уплаченных налогов за последние три года в консолидированный бюджет РФ – не меньше 5 млрд рублей (в с/х - не меньше 2 млрд). Численность персонала - не меньше 4 тыс. человек (в с/х – не меньше 1,5 тыс.).

Речь в законопроекте также идет о «дочках» системообразующих организаций. От них требуется: находиться под прямым или косвенным (через подконтрольных лиц) управлением РФ; участвовать в выполнении гособоронзаказа (больше 50% в объеме выручки за последние три года). Что же, как говорят в профсоюзах, работает предприятие – работают люди. И наоборот, конечно…

ОТПУСК: ТУДА И ОБРАТНО

Кроме того, эсеры, подобно жириновцу Андрейченко, озабочены проблемами жителей Крайнего Севера. Дело в том, что северяне имеют право на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года, говорится в пояснительной записке к еще одному законопроекту. А сейчас повсюду вирус и связанные с ним ограничения. От стыдливого термина «самоизоляция» до прямо названного карантина (для прибывающих в тот или иной регион). Поэтому, говорят депутаты, в этом году очень многие северяне своим законным правом воспользоваться не сумеют. Тем более врачи, для которых (в ряде организаций) и вовсе «отменены графики отпусков, а медицинский персонал мобилизован на борьбу с коронавирусной инфекцией».

Поэтому предлагается принять «ситуативный» закон: разрешить тем, кто не сумел воспользоваться правом на компенсацию проезда на отпуск и обратно (по причине отсутствия самого проезда), сделать это в следующем, 2021 году.

А ЧТО «ЕР»?

Не отстают и сами единороссы, хотя их законопроект не столько о коронавирусном, сколько о вечном. О детях. Среди которых, к сожалению, множество сирот. И в их интересах депутаты решили подправить законы «Об образовании» и «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот». Правда, коснется это тех, кто уже не совсем ребенок – в возрасте до 23 лет. Если совсем коротко, предлагается расширить их право на получение высшего образования (отсюда и возрастной порог).

Сироты сейчас «при условии успешного прохождения вступительных испытаний принимаются вне конкурса». Эта норма прошла через несколько редакций еще со времен Советского Союза, и в действующей редакции «законодателем (кем бы это именно? – П.О.) был установлен срок действия указанных дополнительных гарантий, который истекает 1 января 2021 года». Таким образом, в отношении детей-сирот произошло «существенное снижение достигнутого ранее уровня государственных гарантий, связанных с доступностью получения высшего образования», признают авторы законопроекта. И предлагают закрепить бессрочность действия нормы о льготах при поступлении в вузы для детей-сирот.

Остается только вопрос: зачем было вводить ограничение по времени? Ведь принятие нового законопроекта даже «не потребует дополнительного расходования средств из федерального бюджета, не предусматривает введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, выпуск государственных займов, изменение финансовых обязательств, не потребует дополнительного увеличения численного состава федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации»…