Профсоюзы закрытого города написали жалобу

Фото: Pesotsky / Wikimedia Commons

“Я, председатель ТПО-30 Титаренко Владимир Анатольевич, представляющий интересы и защищающий права членов профсоюза (1601 членов профсоюза), обращаюсь с жалобой на действия должностных лиц АО “УС-30”, оказывающих давление на органы первичных профсоюзных организаций (далее ППО), избранных председателей ППО и членов профсоюза ТПО-30” - так начинается жалоба председателя территориальной организации, с которой он обратился к Михаилу Шмакову, в Гострудинспекцию, в военную и гражданскую прокуратуры, а также местное министерство труда. “Солидарность” попыталась разобраться в причинах, побудивших к жалобе. И ситуация оказалась нетривиальной.

ЗАКРЫТЫЙ ГОРОД

Межгорье - закрытый город в Башкирии. Проживает в городе 15 тысяч человек, трудятся там люди на особых условиях. Еще в советские времена его территория была приравнена к районам Крайнего Севера с предоставлением соответствующих льгот тем, кто там проживает и трудится. Один год работы (службы) приравнивается к 1,5 годам в обычных условиях, выплачивается районный коэффициент, а военнослужащим, занятым на строительстве специального объекта, надлежало “производить выплату полевых денег”. Эти льготы были сохранены в указе президента РФ от 8 июля 1995 года № 687.

В 1979 году там была создана ТПО-30. Это территориальная профорганизация № 30 профессионального союза трудящихся военных и специализированных строительных организаций РФ. 45 лет профорганизация помогает решать самые разные социальные вопросы в закрытом городе.

“Активисты профсоюза помогали устраивать малышей в детские сады, организовывать спортивные и культурно-массовые мероприятия в подразделениях. В “лихие” 90-е годы - распределяли в коллективах дефицитные товары. Помогали коллективу по вопросам социального страхования и в трудовых спорах, выводили людей на субботники. Профсоюз всегда был и сейчас находится в гуще событий работы “Управления строительства № 30”, - рассказывается на сайте.

Так было до тех пор, пока управление строительства № 30 не решили передать компании АО “Трансинжстрой” (ранее - “Управление строительства 10А”) - одному из основных подрядчиков строительства Московского метрополитена и других сложных инженерных объектов.

- На предприятии в 2021году начали акционированием заниматься, два подразделения у нас уже были переподчинены Москве, остальные части предприятия тоже планируется переподчинить АО “Трансинжстрой”, но окончательно это не оформлено. В нашей территориальной организации 1600 членов профсоюза, в профсоюзе у нас состоит около 60% работников. Основное предприятие занимается подземным строительством, а так в моей территориальной организации 12 первичек. Медсанчасть, санэпидемстанция, первичка пенсионеров… Еще у нас есть первичка в Норильске, в Краснокаменске (Читинская область), в Котельниково (Волгоградская область) и “обособка”, это обособленное подразделение - административное управление, которое находится в Москве, - рассказывает Владимир Титаренко.

По словам председателя территориального объединения, условия работы в закрытом городе особые, камерные:

- У нас закрытый город. И, соответственно, свой менталитет: некуда выехать, а досуг какой-то нужен. Люди заинтересованы в том, чтобы спортом позаниматься, поучаствовать в соревнованиях. У нас своя лыжная база, тренажерный зал. Помещения выделяет предприятие, а профсоюз обеспечивает оборудование, снаряжение. Спортивное, туристическое, тренажеры, теннисные столы. Это все обеспечиваем мы, все предоставляется работникам бесплатно. Люди пришли, позанимались, ушли.

И теперь сложившиеся отношения под угрозой, территориальную организацию хотят поглотить:

- Мы получили предложение о присоединении нашей территориальной профсоюзной организации № 30 к профсоюзу работников АО “Трансинжстрой”. Об этом сразу стали заявлять как о решенном деле, нам даже дорожную карту прислали. И обозначили - мы должны всех членов профсоюза передать в их организацию, а свою ликвидировать. Согласия не спрашивали. И с ноября прошлого года мы стали ощущать существенное давление. Мы предлагали: давайте подпишем соглашение о сотрудничестве, будем работать. От сотрудничества они отказались, - говорит Титаренко.

25 января профсоюз работников АО “Трансинжстрой” ответил, что соглашение о сотрудничестве не подходит, так как не позволит:

- обеспечить эффективное и рациональное расходование членских профсоюзных взносов и средств, поступающих в рамках коллективного договора с работодателем;

- организовать должный контроль за расходованием денежных средств;

- сократить расходы, связанные с необоснованным содержанием административно-управленческого персонала профсоюза.

То есть объединения еще не произошло, а деньги территориальной организации уже считают, как свои.

- При этом профсоюз АО “Трансинжстрой” входит в тот же самый профсоюз военных строителей, что и мы, - поясняет Владимир Титаренко. - Собственно, они раньше и назывались почти так же, ТПО-10, потом они себя переименовали, приняли свой устав. Численность у них больше, чем у нас, наверное, раза в три. Я не знаю, хорошо они там ведут деятельность или нет, но я понимаю, что мы у себя на месте для себя сделаем больше, чем если деньги уйдут в Москву и не вернутся. И из Москвы не смогут так помочь, как можно это сделать на месте, где многие вопросы решаются в день-два, а то и в пару часов.

ДОЛОЙ ПЕРСОНАЛ И ЛИШНИЕ РАСХОДЫ

Самому Титаренко предлагали сохранить пост:

- Я побеседовал с председателем профсоюза АО “Трансинжстрой”. Мне предлагали: ты весь свой штат увольняешь, мы тебя сделаем замом, дадим тебе хорошую зарплату и будешь сидеть там, рулить. Я сказал - не смогу рулить, когда некем рулить, когда у меня ничего и никого нет. Я один ничего не сделаю. У меня два освобожденных председателя первичек, у меня два бухгалтера. Хватает работы им всем. Есть еще два работника на зарплате, которые занимаются спортивной частью. Но им платит зарплату работодатель.

По мнению Титаренко, весь раздор именно из-за денег:

- У нас свой коллективный договор есть. Я считаю, что он немного более социально направленный, чем у “Трансинжстроя”. Мое личное мнение - тут вопрос весь в деньгах. Все деньги будут уходить в Москву, а тратить они на нас будут меньше, потому что и коллективный договор их слабее, и численность профсоюзных работников сократят. Но если они сейчас нас развалят, развалится и вся работа, которая проводится в городе Межгорье, никто не будет этим заниматься. И люди просто выйдут из профсоюза, раз ничего не могут от него получить. Членство упадет до 10 - 20%.

Не договорившись с ТПО, начали давить на первички, которые находятся в других городах.

“Поскольку неосвобожденные выборные председатели ППО являются одновременно работниками АО “УС-30”, то указания сопровождаются угрозами увольнения с места работы. Руководством АО “УС-30”, в частности, при активном участии помощника по социальным вопросам Биккузина Ильгиза Фанилевича, который рассылает через мобильные приложения, через электронную почту готовые образцы протоколов всем председателям первичных комитетов по филиалам АО “УС-30” и оказывает давление по немедленному подписанию этих незаконных документов, в противном случае обещает подключить “административный ресурс”. Вызывают представителей профсоюзных комитетов и руководителей филиалов и в ходе “дружественной” беседы, оказывают давление. Происходит дискриминация работников по принадлежности или непринадлежности к профсоюзной организации”, - написал председатель ТПО в своей жалобе.

- Начали поджимать, давить на неосвобожденных председателей, которые находятся вне города Межгорье. Заставляли их подписать протокол о выходе из нашей территориальной профорганизации и вхождении в профсоюз работников “Трансинжстроя”, о принятии их устава. При этом там неплохое членство. Например, в Норильске 216 работающих, и все 216 - члены профсоюза. Мне пришли уведомления от четырех первичек: назначены даты профсоюзных конференций, где на повестке дня - выход из нашей территориальной организации и вступление в профсоюз работников АО “Трансинжстрой”. Практически все конференции назначены на 26 декабря.

В этом участвует администрация предприятия.

- Мы уже написали жалобы и в прокуратуру военную, и в гражданскую, и в министерство труда области, и в Гострудинспекцию, и Шмакову, и председателю нашего профсоюза Юрию Миляеву. Сейчас ждем, какой результат будет.

“А”-СПРАВКА

Что в жалобе просит ТПО?

1) Провести проверку по перечисленным нарушениям на предмет соответствия действий руководства АО “УС-30”, особенно помощника по социальным вопросам Биккузина И.Ф., в части грубого и умышленного нарушения действующего законодательства Российской Федерации.

2) Принять соответствующие меры в отношении лиц, нарушающих права членов профсоюза ТПО-30.

Комментарий

Председатель профсоюза трудящихся военных и специализированных строительных организаций РФ Юрий Миляев:

- Обе эти организации - и профсоюз АО “Трансинжстрой”, и ТПО-30 - наши членские организации. Профсоюз АО “Трансинжстрой” состоит у нас с 50-х годов и раньше носил другое название. Потом, лет семь-восемь назад, они изменили название и приняли свой устав. А ТПО-30 - просто наша членская организация. И вот два года назад появился указ президента о реорганизации предприятия. Однако реорганизация эта не завершена, все окончательно оформиться должно к Новому году. Кто куда пойдет в результате реорганизации, все ли уйдут в Москву или не все - ясности пока нет.

Вся проблема из-за того, что руководитель АО “Трансинжстрой” решил, что ему не нужны две профсоюзные организации на предприятии, он этого совершенно не хочет и встал в позу - платить профвзносы в две организации он не намерен.

Я с председателем профсоюза АО “Трансинжстрой” поговорил, договорились пока ничего не трогать, пока реорганизация не завершена. И до решения Москвой хозяйственных вопросов - реорганизацией профсоюзных структур не заниматься.

МОТИВАЦИЯ

По словам Титаренко, сейчас он от профсоюза АО “Трансинжстрой” уже писем и требований не получает. Зато усилилось давление администрации. Территориальной организации отключили телефоны. Затем - предложили переподписать договор и на автомобиль, и на помещения, отведенные для профсоюза и спортивных нужд коллектива.

- До этого они просто бесплатно предоставлялись - согласно условиям коллективного договора. От подписания договора на автомобиль я отказался, там невыполнимые условия: автомобиль надо заказывать за два дня до того, как он потребуется. При этом профсоюзная организация должна “обеспечивать водителю здоровые и безопасные условия труда”, подписывать кучу бумаг. Проще было отказаться.

А вот с договорами о помещениях сложнее. Если раньше они по условиям коллективного договора просто бесплатно выделялись, то теперь надо подписать договор, где администрация именует предоставление помещений ссудой, накладывает множество обременений, и срок у договора заканчивается вместе с коллективным соглашением. Подписывать эти документы территориальная организация не торопится, хочет проконсультироваться с юристами. Кроме того, к моменту выхода статьи уже две “отдаленные” первички отозвали свои протоколы и уведомления и отменили конференции по присоединению к московскому профсоюзу.

- А что люди говорят? Как на это реагируют члены профсоюза? - спрашиваем мы напоследок у председателя.

- Ну что говорят… Когда не понимают, что происходит, объясняем. А так говорят - удобно, если что, прийти либо ко мне, либо в первичку. Все решается быстро, менталитет маленького городка, где все друг друга знают. Я сам здесь работаю с 1996 года, начиная с ученика-крепильщика. И маcтером работал, и замначальника участка. С 2009 года стал сначала председателем первички, а потом председателем территориальной организации. Много чего было сделано за эти годы, и жалко, если это все уйдет в небытие.

Редакция газеты “Солидарность” направила запросы в АО “Трансинжстрой”  и АО “УС-30” с просьбой разъяснить ситуацию с давлением на профсоюзную организацию.