Работодатели посодействуют укреплению профорганизаций в структуре госкорпорации

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

Генеральный директор госкорпорации “Росатом” Алексей Лихачев, председатель Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности (РПРАЭП) Владимир Кузнецов и гендиректор отраслевого союза работодателей “СоюзАтом России” Андрей Хитров в конце декабря подписали Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке на 2023 - 2025 годы (ОС). Документ прошел регистрацию в Роструде и будет действовать до конца 2025 года.

В рамках подготовки нового ОС состоялось 11 заседаний рабочих профильных групп Отраслевой комиссии, четыре дополнительные консультации заместителей координаторов сторон и две встречи координаторов сторон. Из 60 предложений профсоюзной стороны 26 нашли отражение в новом документе, а из 30 предложений стороны работодателя учтены 17.

Перед вынесением на подпись проект документа рассматривался Отраслевой комиссией по регулированию социально-трудовых отношений - постоянным органом, который контролирует выполнение соглашения и принимает решения по вопросам, связанным с социально-трудовыми отношениями в “Росатоме”.

Отраслевое соглашение атомщиков много лет относится к лучшим в России. В нем наиболее конкретно прописаны договоренности и механизмы их реализации, в том числе по индексации зарплаты. Так чем отличается новое соглашение от предыдущего?

НОВАЦИИ В ДОКУМЕНТАЦИИ

Все базовые пункты предыдущей редакции документа удалось сохранить - не принято ни одного решения, ухудшающего социально-трудовые гарантии для работников отрасли. При этом изменения коснулись почти всех разделов документа. Где-то они более существенные, где-то менее.

- Новое Отраслевое соглашение призвано способствовать развитию социального партнерства, гармонизации отношений между работодателями и сотрудниками отраслевых организаций и предприятий, - отмечает председатель РПРАЭП, координатор профсоюзной стороны переговоров Владимир Кузнецов. - По всем сложным вопросам удалось найти компромисс. Некоторые пункты планируется взять под дополнительный контроль, а предложения, не вошедшие в проект соглашения, будут рассматриваться в рамках рабочих групп и выноситься на заседания Отраслевой комиссии.

Появился знаковый пункт, предусматривающий содействие работодателей Российскому профсоюзу работников атомной энергетики и промышленности в проведении политики по созданию и укреплению первичных профорганизаций. Это важно. В отрасли реорганизуются существующие предприятия и появляются новые, а профсоюз заинтересован в создании там своих первичек. Работодателям и отраслевому профсоюзу необходимо совместно выстраивать социальную политику предприятий, внедрять единые базовые подходы к формированию соцпрограмм. При этом нужно учитывать корпоративные принципы, определенные на уровне Росатома и профсоюза, а также региональную и дивизиональную специфику. Кроме того, в документе сделали акцент на приверженность основным принципам и подходам в области прав человека и устойчивого развития.

- В текущих экономических условиях Отраслевое соглашение не ухудшено, и это хорошо. По основным моментам удалось договориться и сохранить все базовые гарантии, в том числе касающиеся оплаты труда, индексации зарплаты. По некоторым пунктам стороной работодателя вносились предложения, которые, на наш профсоюзный взгляд, могли бы ухудшить положение работников относительно предыдущей редакции документа. Но в результате переговоров они приняты не были, - комментирует зампредседателя РПРАЭП, заместитель координатора профсоюзной стороны Юрий Борисов.

В соглашении существенно повышена роль профсоюза в системе охраны труда и культуры безопасности.

Удалось закрепить и касающиеся молодежи пункты: работодатели смогут командировать молодых работников для участия в профсоюзных мероприятиях, а призванные на срочную военную службу смогут после нее вернуться на свое предприятие.

- Ключевые опасения работников, конечно же, касались раздела оплаты труда, где прописан и минимальный размер оплаты, и базовые подходы к индексации. Здесь это можно записывать и в достижения, и наоборот: мы остались на прежнем уровне. С одной стороны, удалось сохранить основные принципы в непростое для нашей страны и ее экономики время, с другой - мы сохранили платформу, от которой будем отталкиваться дальше, - поясняет Юрий Борисов. - Подписанное соглашение не значит, что ничего не изменится в ближайшие три года. Так, критическая масса замечаний накапливается по существующей системе оплаты труда. Это касается, прежде всего, интегрированной стимулирующей надбавки (ИСН). К ней много замечаний и от нашего профактива, и от рядовых членов профсоюза. Как показывает практика, ИСН уже не выполняет мотивационную роль, она стала больше инструментом “достройки” матриц оплаты труда на предприятиях.

ОТ ДОБРОВОЛЬНОГО К ДОБРОВОЛЬНО-ПРИГЛАСИТЕЛЬНОМУ

Росатом принял на три года не только новую “социальную конституцию” для атомщиков, но и существенно повысил значение соцпартнерства и базовых отраслевых договоренностей, доработав порядок присоединения организаций и предприятий к Отраслевому соглашению. Соответствующий документ Алексей Лихачев, Андрей Хитров и Владимир Кузнецов подписали в марте.

Раньше действовал сугубо добровольный вариант, когда организации, не входящие в “СоюзАтом России”, но желающие присоединиться к ОС, делали это через уведомительное заявление. Они не были ограничены ни в волеизъявлении, ни во времени присоединения.

Теперь порядок несколько иной. “СоюзАтом России”, профсоюз и Росатом вправе предложить организациям, не участвовавшим в заключении ОС, присоединиться к нему. Данное предложение также публикуется в газете “Страна Росатом”. Организации, не состоящие в “СоюзАтоме России” и ранее не делегировавшие ему полномочия на заключение Отраслевого соглашения, присоединяются к ОС в течение 30 календарных дней со дня опубликования предложения в газете. Соответствующее заявление они направляют в “СоюзАтом России”, копии - в РПРАЭП и госкорпорацию “Росатом”. Либо в этот же срок направляют решение о неприсоединении с указанием мотивированной причины такого решения.

Информация об организациях, не направивших заявление о присоединении, рассматривается Отраслевой комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в атомной отрасли. О решении комиссии стороны соцпартнерства информируют генерального директора госкорпорации “Росатом”.

Гендиректор вправе пригласить представителей организаций, не присоединившихся к ОС, и представителей выборного органа первички (при наличии), объединяющей работников данной организации, для обсуждения мотива их решения. Консультации проводятся с участием представителей “СоюзАтома России”, РПРАЭП и заместителя генерального директора по персоналу “Росатома”.