Top.Mail.Ru
Статьи
Сказки в хорошем смысле

Чем заняты депутаты Госдумы в конце года

Сказки в хорошем смысле

Фото: duma.gov.ru

В преддверии Нового года хочется рассказывать о хороших новостях, даже если они из Государственной думы и больше похожи на сказки. Сказочной (не в смысле завиральной, а - замечательной) видится, например, мысль сделать 31 декабря выходным днем. Но это еще, надеемся, впереди. Зато нам уже пообещали повышение фонда оплаты труда выше уровня инфляции и исправление несправедливости в законе “О страховых пенсиях”.

ПЕРЕСТРАХОВАВШИСЬ, ПРОСТИМУЛИРОВАЛИ

Государственные гарантии при несчастных случаях на производстве - одна из тех вещей, которые хорошо что есть, но не дай бог ими воспользоваться. Однако береженого бог бережет, и 9 декабря Госдума приняла закон о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на 2021 - 2023 годы. Расчет тарифов, подчеркивают в правительстве, основан на прогнозе социально-экономического развития на этот период.

Так, согласно пояснительной записке, фонд заработной платы, из которого работодатели уплачивают страховые взносы (в ФСС - 2,9% от фонда оплаты труда), составит округленно: на 2021 год - 27,9 трлн руб., на 2022 год - 29,8 трлн руб. и на 2023 год - 31,9 трлн руб. Номинальная начисленная среднемесячная зарплата на одного работника: на 2021 год - 53 096 руб., на 2022 год - 56 404 руб., на 2023 год - 60 157 руб.

Индекс потребительских цен: на 2020 год - 103,8%, на 2021 год - 103,7%, на 2022 год - 104%, на 2023 год - 104%. Отмечается, что рост фонда заработной платы будет превышать инфляцию. А непосредственно страховые тарифы остаются на прежнем уровне. Выплаты по страховым случаям привязаны к классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска.

Чтобы стимулировать работодателей активнее включать инвалидов в трудовой процесс, сохраняется существующая с 2001 года льгота по уплате страховых взносов на данный вид страхования. Эта льгота предусматривает, что организации любых организационно-правовых форм, а не только те, что входят в состав общероссийских организаций инвалидов, уплачивают за свих сотрудников-инвалидов страховые взносы в размере 60% от общеустановленных.

Комментарий

Светлана Бессараб, член комитета Госдумы по труду:

- Размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний с 1 по 31 января 2021 года останется на уровне 2020 года - 103 527 рублей. Но уже с 1 февраля 2021 года - увеличится до 107 461 рубля. В случае смерти застрахованного сотрудника на производстве его родственники будут вправе получить страховую выплату в размере 1 млн рублей.

Немаловажно, что законопроект направлен на стимулирование привлечения на работу инвалидов. Таким работодателям страховые взносы будут уменьшены на 40%, что благоприятно скажется на занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья.

ВЫ ВСЕ ЕЩЕ ИМИТИРУЕТЕ?

Если законы из области внебюджетных фондов принимаются каждый год, то законы, подобные следующему, наоборот, каждый год “не принимаются”. То есть отклоняются. Речь идет о стремлении значительной части общества сделать новогоднюю сказку былью посредством превращения 31 декабря в выходной день. Вот и на этот раз парламентарии от ЛДПР (группа депутатов и один сенатор) разработали законопроект о введении выходного дня 31 декабря за счет преобразования в рабочий день 8 января. Об этом написал один из авторов инициативы, глава думского комитета по труду Ярослав Нилов.

“Нашли, пожалуй, компромиссное решение. Должно устроить даже самых непримиримых критиков инициативы сделать 31 декабря выходным постоянно и согласно норме закона, не дожидаясь, пока правительство изволит когда-либо снова воспользоваться собственными полномочиями по корректировке календаря”, - сообщил в своем телеграм-канале Ярослав Нилов.

Как подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту, общее количество нерабочих дней в году останется неизменным. Кроме того, авторы инициативы указывают, что 31 декабря может объявляться нерабочим днем и сейчас - каждый год через специальное постановление правительства. Однако правительство, указывают в партии, не всегда пользуется таким правом. Например, в этом году последний день будет рабочим, а в следующем - нет. Законопроектом предлагается ввести новую норму с 2024 года, поскольку в 2022 - 2023 годах 31 декабря и так будет приходиться на выходные дни.

Идея сделать 31 декабря официальным нерабочим днем обсуждается каждый раз в преддверии очередного Нового года. Аргумент в ее пользу основан на практике, знакомой каждому россиянину: по факту в этот день в стране действительно мало кто работает в обычном режиме, исключая разве что экстренные службы. В пользу того, чтобы сделать 31 декабря выходным днем на постоянной основе, выступали и профсоюзы:

- Мы за то, чтобы как можно больше было нормальных праздничных выходных дней. Плюсы в том, что люди готовятся к Новому году. Если Новый год - праздник, и целую ночь не спать, то, конечно, лучше перед этим день отдохнуть и подготовиться заранее, - отмечал ранее глава ФНПР Михаил Шмаков.

Добавим, что перенести выходной на 31 декабря могут на своих территориях исполнительные власти регионов. На момент написания данного материала так уже поступили в Татарстане и Чувашии, в Саратовской, Ульяновской и Кировской областях. Как уточнил вятский губернатор, его указ распространяется только на государственных и муниципальных служащих. Руководители предприятий будут принимать решения самостоятельно. Рабочий день 31 декабря переносится на субботу 26 декабря.

Казалось бы, у законопроекта жириновцев так же мало шансов, как и у документов-предшественников. Однако на следующую осень намечены очередные думские выборы, на которых “ЕР”, партия власти, намерена сохранить конституционное большинство. Так почему бы не поднять себе рейтинг, в том числе внеся подобный же законопроект и приняв его своими силами? Политические баталии многим россиянам будут, наверное, все так же неинтересны. Зато с каким облегчением вздохнут избиратели, избавившись от необходимости имитировать бурную деятельность на работе в канун Нового года! Это ли не социальная справедливость?

РАЗМЕР ПЕНСИИ ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЕ

Между тем восстановлением социальной справедливости в ее более каноническом понимании занялся еще в апреле этого года Конституционный суд. Который обязал органы государственной власти в течение полугода устранить неопределенности в законе “О страховых пенсиях”. И вот 8 декабря Госдума приняла в первом чтении соответствующий законопроект. Суть дела в следующем.

В Конституционный суд обратилась некая гражданка Дашкова. У нее на руках сын, инвалид первой группы с детства. Таким, как эта мама, родителям полагается надбавка к пенсии за уход за детьми-инвалидами (“фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере”). Хоть какое-то подспорье семье. Но вот сыну исполнилось 18, и надбавка к пенсии Дашковой начисляться перестала…

Дело, конечно, в казуистике. Разбор в КС данного случая показал, что, хотя в законе “О страховых пенсиях” инвалиды с детства, достигшие совершеннолетия, признаются нетрудоспособными, они же… не признаются иждивенцами у своих родителей. Точнее, не называются ими прямо. В результате в судах потом возникают такие коллизии:

“Если размер дохода инвалида с детства превышает размер дохода его родителя (а такая ситуация вполне возможна при отсутствии у родителя иных источников дохода, кроме страховой пенсии по старости), суды принимают решения об отсутствии возможности получения инвалидом с детства от своего родителя такой помощи, которая представляла бы для него постоянный и основной источник средств к существованию, а значит - и об отсутствии правовых оснований для признания его находящимся на иждивении своего родителя”. (Из пояснительной записки к законопроекту.)

В общем, КС наказал правительству устранить в законе возможность подобных решений. Что, стоит надеяться, и будет сделано в скором времени. Второе чтение намечено на начало января. “Не прошло и полгода”, конечно, но уже кое-что.

Из рубрики “Парламентская хроника”

Автор материала:
Павел Осипов - Сказки в хорошем смысле
Павел Осипов
E-mail: p-osipov@solidarnost.org
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Комментарии

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте



Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно



Новости СМИ


Новости СМИ2


Киномеханика