Фото: Андрей Пронин / Trend / ТАСС
Жители села в большей степени довольны и оплатой труда, и режимом своей работы, чем горожане. Да и безработица в российских селах существенно снизилась за минувший год. Таковы данные официальной статистики, представленные Росстатом на пресс-конференции 25 февраля. Однако во многих регионах страны проблемы отечественного АПК при отсутствии реальной поддержки государства пока остаются нерешенными. “Солидарность” решила выяснить, насколько реалистично официальные статданные отражают положение в сельском хозяйстве, и обратилась за комментариями к представителям отраслевого профсоюза.
“Село в порядке - страна в достатке” - под таким девизом Росстат выпустил презентацию данных о занятости в сельской местности за 2014 год. Хотя, если взглянуть на показатели, вряд ли село настолько “в достатке”, как хотелось бы. Впрочем, и здесь, и в городе уровень безработицы, несмотря на кризис, санкции и пр., стал ниже в сравнении с аналогичными показателями за 2013 год. Правда, снижение незначительное. Замглавы Федеральной службы госстатистики Константин Лайкам на пресс-конференции 25 февраля подчеркнул, что уровень занятости сельских жителей устойчиво растет с 2003 года и, в отличие от ситуации в городе, даже кризис 2009 года на этом показателе практически не сказался. Но цифры все равно не радуют: уровень безработицы на селе в прошлом году составил 7,9%, тогда как по городу - 4,3%.
При этом, по данным Росстата, среди сельчан довольных размером своей заработной платы больше, чем среди горожан. Да и моральное удовлетворение от работы и ее режима в сельской местности существенно выше “городского”. Можно предположить, что это объясняется разными запросами сельчан и горожан, а еще тем, что в сельской местности распространена “натуральная” выплата. Это когда платят не только деньгами, но еще и продуктами на соответствующую трудовым затратам сумму в рамках договоренности между работодателем и работником.
Внимание собравшихся на пресс-конференции Лайкам заострил на изменении структуры занятости по видам экономической деятельности, которое улучшило положение с занятостью на селе:
- Если в 2000 году практически половина сельского населения работала в сельском хозяйстве, то сейчас - это меньше четверти. Существенно выросла доля занятых в промышленном производстве - прежде всего в переработке сельскохозяйственной продукции, в строительстве, торговле, транспорте и связи.
Председатель профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ Наталья Агапова подтвердила “Солидарности”, что очень многие сельчане лишаются работы, в том числе по причине технического прогресса: их функции теперь выполняют машины, и люди вынуждены переходить на заработки в другие отрасли промышленности. А особое беспокойство в профсоюзе вызывает затяжной характер безработицы среди сельской молодежи:
- Показатели безработицы высокие, и они существенно превышают аналогичные по городу, - прокомментировала ситуацию Агапова. - Количество безработных, которые трудоустраиваются за период менее трех месяцев, равняется 33,5%. В течение года и дольше работу ищут 27,4%. И здесь мы имеем дело с застойной безработицей. Для тех, кто высвобождается с сельхозпроизводства, необходимо создать альтернативную службу занятости. Сам факт, что люди по полтора года ищут работу, - явление ненормальное. Среди сельских жителей доля застойной безработицы составляет 34%, среди городских - 23,7%. Предприятия в сельском хозяйстве закрываются, часть из них модернизируется, там устанавливается новое оборудование. Руки действительно высвобождаются, и им нужно находить применение.
Еще одним бичом для аграриев стала высоченная процентная ставка по кредитам. Корень зла, как рассказал нам председатель Красноярской краевой организации профсоюза работников АПК Виталий Дрожжаков, таится в доступности банковских займов, обойтись без которых, впрочем, тоже невозможно. В ноябре и декабре прошлого года ставка в Центральном банке составляла 17%. Крайне тяжелым для АПК Наталья Агапова назвала январь 2015 года, когда ставки и в Россельхозбанке, и в Сбербанке достигали 23%, тогда как доля государства в кредитовании сельского хозяйства не должна превышать 10 - 12% от общей задолженности фермеров - такое ограничение принято во многих европейских странах.
- Правительство работает над решением этой проблемы. 25 февраля в Москве у Дмитрия Медведева состоялось совещание по стабильному функционированию отраслей сельского хозяйства, - напомнила Агапова. - На повестку дня был поставлен вопрос о том, чтобы хотя бы на два-три месяца ввести мораторий на рост тарифов... Другое дело - у нас огромное количество закредитованных сельхозорганизаций. Процесс перекредитования осуществляется долго. Сегодня на государственном уровне разрабатываются новые формы помощи сельхозтоваропроизводителям.
Представил Росстат и региональную дифференциацию уровней дохода сельского населения. Антилидером признан Забайкальский край, где зафиксирован, по замечанию Лайкама, “какой-то невероятно низкий показатель”: средний доход на селе (5159 руб.) составил всего 18% от средней зарплаты по субъекту Федерации (29 157 руб.).
Удручающим в смысле заработка остается и положение сельчан в Красноярском крае, где средняя зарплата по региону (34 224 руб.) вдвое превышает среднюю по селу (15 105 руб.). А показатель безработицы на селе с 2013 года вырос на 0,5%.
Невесело с доходами и у аграриев Свердловской области: средний доход в регионе 29 744 руб., а на селе - 19 976 руб. Уровень безработицы среди сельчан при этом несколько понижается: с 60,6% в 2013 году до 58,4% в 2014-м.
Однако есть и лидеры. В их числе следует назвать прежде всего Белгородскую область. Лайкам подчеркнул, что это единственный регион, где средняя зарплата в сельском хозяйстве (24 800 руб.) выше, чем в целом по экономике области (23 994 руб.).
Очень неплохое положение с заработком у тамбовских аграриев. Здесь средние зарплаты на селе (20 235 руб.) и по области (20 752 руб.) практически сравнялись.
Мы решили “проверить” Росстат и обратились за комментариями к представителям региональных профсоюзных организаций АПК, чтобы выяснить из первоисточника, как обстоят дела с работой в сельской местности, какие проблемы испытывает отрасль и как с ними бороться.
В первую очередь мы опросили представителей профсоюзных организаций в регионах с наиболее низкими показателями доходов в сельском хозяйстве.
Председатель Свердловской областной организации профсоюза работников АПК Владимир Куриленко рассказал, что вакантные должности в агропромышленном комплексе региона имеются и потребность в рабочей силе есть. Другой вопрос, что желающих трудиться в сельском хозяйстве не так много.
- Даже беженцы в наше хозяйство устраиваться не хотят, - посетовал Куриленко. - Россияне работают, а беженцы с Украины “стесняются”. Заработные платы невероятно низки. Необходимо продумать вопрос поддержки сельхозтоваропроизводителей на государственном уровне. Причем поддержку надо оказывать не тем большим агрофирмам, которые получают субсидии на сумму, условно говоря, в 200 миллионов рублей, а непосредственно людям, которые работают “на земле” и госпомощи не ощущают. Другое дело с владельцами крупных агрофирм: они-то располагают средствами и руководствуются пониманием, что “деньги идут к деньгам”.
Что касается госпомощи фермерам, Владимир Куриленко констатировал, что по факту в Свердловске она не чувствуется - особенно это связано с приостановкой выдачи кредитов. Кроме того, в случае, если выдача и осуществляется, проценты слишком велики, чтобы фермеры могли позволить себе пользоваться банковскими займами. По его мнению, менять следует сам порядок предоставления кредитов - не под такие “грабительские” проценты.
- Порядок применения господдержки путем софинансирования очень сложный, - заметил Куриленко. - Возьмем, примера ради, доильную установку, для которой во Франции приобретаются резиновые коврики. Возникает вопрос: почему мы закупаем их во Франции? Или - далеко ходить не надо - стойловое оборудование. Мы используем дюралевую трубу французского происхождения. Получается, что наши коровы в деревне Бараба спят на французских резиновых ковриках под изогнутыми французскими трубами, пока мы беспокоимся о том, как бы все это дорогостоящее оборудование, с изготовлением которого прекрасно справились бы отечественные производители, не упер пролетариат.
Председатель Красноярской краевой организации профсоюза работников АПК Виталий Дрожжаков признал состояние сельского хозяйства в Красноярске крайне печальным. А объемы государственной помощи объявил совершенно недостаточными. По его словам, красноярские фермеры расценивают господдержку всего лишь как компенсацию за сумасшедший рост тарифов:
- Кроме того, государство не очень надежный партнер, - добавил Дрожжаков. - Обещанные платежи постоянно и довольно сильно задерживаются. И с документацией, которую должен предоставить фермер для получения субсидий, возникает очень много сложностей. А банки просто-напросто выкручивают людям руки кредитами. Что касается процентной ставки, то она вообще неподъемна для сельчан. Взять, допустим, опытно-производственное хозяйство “Солянское” в Камском районе Красноярского края: директор открыто заявляет, что будет понижать сотрудникам заработную плату, иначе у него появятся проблемы по выплате кредитов, и он вынужден так поступить, чтобы совсем не “сдохнуть”... Профсоюза у нас там нет, к сожалению.
Если раньше Солянское хозяйство, по словам Дрожжакова, было крепким, имело хорошую репутацию и на него ориентировались, то теперь оно в таком состоянии, что в пору хвататься за голову. И это только один из примеров, а явление массовое и имеет огромные масштабы. Условия для развития и функционирования сельского хозяйства Дрожжаков назвал совершенно невозможными. И признался, что не так давно какие-то проблемы можно было счесть надуманными, но сейчас, если государство не предпримет решительных шагов для улучшения положения, “сельскому хозяйству наступит очередная хана”.
В Тамбовской области, по данным Росстата, разрыв между показателями средней заработной платы по региону и по сельской местности почти незаметен. Правда, председатель областной организации профсоюза работников АПК Владимир Скрипниченко рассказал нам, что в местном профсоюзе остались в основном только переработчики.
В настоящий момент на территории региона функционируют семь-восемь крупных сельхозпредприятий. По словам Скрипниченко, обычно урожай на местности добротный, и, соответственно, у работников АПК приличные зарплаты. А поскольку доходы сельчан нередко напрямую зависят от погодных условий, то случаются и неудачи. Например, в 2010 году из-за засухи урожай получился негодный, и заработные платы были небольшими.
- Государство помогает. На 2015 год на развитие агропромышленного комплекса Тамбовской области выделено 560 миллионов рублей, и это большое подспорье, - говорит Скрипниченко. - Жалоб у наших сельчан особых нет, и своей зарплатой - свыше 20 тысяч рублей - люди по большей части удовлетворены.
В сельском хозяйстве Белгородской области зарплата даже выше, чем в среднем по субъекту Федерации. В 2014 году она составила 24,2 тыс. руб. От реализации продукции получено 36,6 млрд руб. прибыли, что втрое превышает показатели за 2013 год.
Председатель первичной профсоюзной организации компании “Агро-Белогорье” Татьяна Шарова в разговоре по телефону отметила:
- Во время недавнего ежегодного отчета о деятельности правительства Белгородской области губернатор Евгений Савченко обратился к руководителям сельскохозяйственных предприятий и агрохолдингов с призывом сделать так, чтобы заработная плата у аграриев не была ниже 35 тысяч рублей в месяц. То есть у сельского хозяйства здесь есть все шансы стать самой привлекательной и престижной отраслью экономики.
Правда, если верить тому же Росстату, уровень безработицы в Белгородской области с 2013 года вырос на 0,7%, так что, видимо, и в этом успешном регионе есть к чему стремиться.
- У нас работают и агрохолдинги, и рядовые хозяйства, и семейные фермы Белогорья, и крестьянские фермерские хозяйства, - сообщил председатель обкома профсоюза работников АПК Николай Чуприна. - Свою задачу мы видим в том, чтобы трудоустроить как можно больше людей. В белгородской службе занятости на сегодня нет вакансий. Однако большинство работают, а мы, в свою очередь, создаем новые рабочие места. Думаю, что для нас грядущие кризисные времена не страшны, мы достаточно хорошо себя обезопасили: производство в Белгородской области отлажено и нормально функционирует. Но мы переживаем, что многие продукты получали из-за границы, а производить их надо у себя.
Чуприна также отметил, что в России много регионов, где ситуация с сельским хозяйством намного хуже:
- Им сложнее будет, потому что... Главное ведь - людей трудоустроить, это же не просто молоко. Задача сейчас такая - обеспечить людей работой. И главное - чтобы условия труда были здоровые.
Инфографика: Федеральная служба государственной статистики (Росстат)
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно