Задать более высокий стандарт для расчета минимальной зарплаты предлагают профсоюзы СНГ

Фото: Екатерина Лола / "Солидарность"

ОТ 5 ДО 195

Цели солидарной кампании “Минимальную зарплату - на уровень не ниже прожиточного минимума”, которую ВКП и ее членские организации вели более 20 лет, на сегодня достигнуты. В докладе на эту тему вице-президент ВКП, генеральный секретарь Международного объединения профсоюзов “Профцентр “Союзметалл” и зампред Горно-металлургического профсоюза России Андрей Шведов, рассказал, что за время проведения солидарной кампании минимальные зарплаты в Азербайджане увеличились в 20 раз, в Армении - в 6 раз, в Беларуси - в 5 раз, в Казахстане - в 13 раз, в Кыргызстане - в 28 раз, в Молдове - в 55 раз, в России - в 37 раз, в Таджикистане - в 143 раза, в Узбекистане - в 195 раз.

Сейчас в большинстве стран СНГ минимальная зарплата значительно превышает прожиточный минимум. В Узбекистане МЗП выше прожиточного минимума почти в два раза, в России минимальный размер оплаты труда с 1 января 2026 года будет выше прожиточного минимума более чем на 30%. Члены Исполкома ВКП уверены, что тенденция повышения оплаты труда в странах СНГ должна сохраняться. Для этого необходимо задать более высокий стандарт уровня минимальной зарплаты.

В ВКП считают, что новый стандарт минимальной зарплаты должен выйти на уровень не ниже минимального потребительского бюджета (МПБ). Это обеспечит основные потребности работника с учетом современных экономических реалий, с ориентацией на расходы трудящихся, включающие затраты на питание и перечень актуальных товаров и услуг. В том числе - цифровых, таких как сотовая связь и интернет.

- Сегодня у профсоюзов Содружества новая цель - сделать так, чтобы в каждой конкретной стране зарплата учитывала реальные цены и расходы на жизнь. Поэтому профсоюзы начинают новую кампанию, цель которой - добиться увеличения минимальной зарплаты до уровня минимального потребительского бюджета. То есть до того уровня, который соответствует расходам работника исходя из цен на базовые товары и услуги, - сказал генеральный секретарь ВКП, председатель комиссии Государственной думы Российской Федерации по регламенту и обеспечению деятельности Госдумы Виктор Пинский.

ОБНОВИТЬ МОДЕЛЬ

С таким подходом согласны в Федерации независимых профсоюзов России. Как сообщил заместитель председателя  ФНПР Евгений Макаров, по расчетам ФНПР, в России в 2025 году минимальный потребительский бюджет составляет 59 625 рублей. Эта сумма складывается из стоимости: продуктов питания для дома - 13 260 рублей, вне дома - 10 836, непродовольственных товаров - 7226, услуг - 18 411, обязательных платежей и сборов - 6372 рубля. Также в сумму включены расходы страхового характера - 681 рубль и сбережения (5% от минимального потребительского бюджета) - 2839 рублей.

Как рассказал Макаров, величина минимального потребительского бюджета уже обсуждалась в России ранее: ее предлагали использовать в качестве базы для установления МРОТ после преодоления кризисного состояния экономики РФ в 1992 году. Однако величина МПБ до сих пор официально не рассчитывается. В отличие от прожиточного минимума, включающего минимальный набор товаров и услуг для физиологического выживания, МПБ рассчитан на удовлетворение современных насущных потребностей граждан.

Перейти к расчету минимальной зарплаты через потребительский бюджет считает правильным и генеральный секретарь Казахстанской конфедерации труда Мурат Машкенов:

- Механизм расчета минимальной зарплаты через потребительский бюджет более правильный и более выгодный для работников. При этом важно разработать правильную методику расчета и обновления минимального потребительского бюджета. Эта величина должна соответствовать реальному уровню цен. Я думаю, нам удастся через социальный диалог с правительством отстоять эту позицию.

Изменение структуры расчета минимальной зарплаты считают актуальным и в профсоюзах Таджикистана. По словам первого заместителя председателя Федерации независимых профсоюзов Таджикистана Исмоила Нарзи, в ФНПТ будут изучать подходы к вопросу формирования размера минимального потребительского бюджета. И в первую очередь намерены проанализировать те наработки, которые уже есть у других национальных профцентров в составе ВКП.

Конкретные шаги, которыми профсоюзы планируют добиваться поставленной цели, закреплены в постановлении Исполкома ВКП. Так, Комиссии ВКП по защите социально-экономических интересов трудящихся и правовым вопросам предстоит проработать предложение об инициировании разработки новой редакции модельного закона СНГ “О минимальном потребительском бюджете” в Межпарламентской Ассамблее СНГ. Комиссия также рассмотрит предложения о формулировании новых целей и методов реализации солидарной кампании за повышение уровня минимальной зарплаты исходя из более высокого стандарта - минимального потребительского бюджета. Комиссии ВКП также предстоит внести предложения по наименованию новой солидарной кампании и этапам ее реализации в странах региона.

Объединениям профсоюзов стран СНГ и международным отраслевым объединениям профсоюзов рекомендуется добиваться совершенствования действующих методик расчета прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета, основываясь на расходах трудящихся. Методика расчета должна включать необходимые затраты на адекватное питание и обновленный список товаров и услуг. Необходимо настаивать на мониторинге состава потребительской корзины и его соответствии потребностям работников с учетом современных условий.

Исполком ВКП также рекомендовал членским организациям:

• Вести переговоры в рамках национальных систем социального партнерства об отмене подоходного налога на минимальную заработную плату.

• Добиваться разработки и принятия законопроектов об индексации заработной платы граждан с учетом уровня инфляции.

• Продолжить борьбу против включения в состав МЗП (МРОТ) компенсационных и стимулирующих выплат, добиваться закрепления соответствующих положений в трудовом законодательстве (где они еще не закреплены).

• Добиваться ратификации конвенций Международной организации труда: № 131 “Об установлении минимальной заработной платы”, № 117 “Об основных целях и нормах социальной политики”, № 102 “О минимальных нормах социального обеспечения” - с последующим включением их положений в национальное законодательство.

Предложение о смене принципа расчета минимальной заработной платы - продолжение последовательной политики ВКП в социально-экономической сфере. Профсоюзы СНГ готовы вместе добиваться изменения модельного и национальных законодательств.