Наталья Аркадьевна Васильева - председатель Псковской областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания.
- номинация, на которую выдвигается соискатель премии:
“Лидер” - самый заметный профсоюзный лидер. Вне зависимости от официальной должности и статуса номинанта оценивается его деятельность по укреплению профорганизации, профсоюза, всего движения в целом. При оценке номинантов также учитывается личная позиция профактивиста, умение ее обосновывать, отстаивать и нести ответственность за ее претворение в действие.
- короткое изложение сути заявки, обоснование эффективности и уникальности практического опыта:
Наталья Васильева - председатель Псковской областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания. Осуществляя деятельность в соответствии с уставными задачами, самостоятельно и в составе Псковского облсовпрофа за период с 16 июня 2013 года по настоящий момент Наталья Васильева организовала комплексную кампанию по защите прав и интересов работников пожарных частей и спасательных отрядов Псковской области и достигла следующих результатов:
- численность членов профсоюза в ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС» увеличилась более чем на треть;
- разработана программа оздоровления для членов семей работников пожарных частей и спасотрядов на 2013 год;
- работникам пожарных частей и спасательных отрядов с 1 января 2014 года поднята заработная плата.
По состоянию на 1 января 2014 года областная организация насчитывает 175 первичных профсоюзных организации общей численностью 3809 членов профсоюза.
За активную общественную работу Наталья Васильева награждена Почетной грамотой областного комитета Профсоюза 2003 г., Почетной грамотой Псковского областного совета профсоюзов 2008 г., юбилейной медалью ФНПР «100 лет профсоюзам России», юбилейной медалью «90 лет профсоюзу работников государственных учреждений России», Почетной грамотой ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания 2011 г., а также Почетной Грамотой Администрации Псковской области 2013 г.
Наталья Аркадьевна – наиболее заметный представитель областных организаций отраслевых профсоюзов, с 2010 года возглавляет областную организацию профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания. В текущем году наиболее яркой являлась деятельность председателя по организации и участии в кампании по повышению заработной платы работникам пожарных частей и спасательных отрядов.
В конце 2012 года в Псковской области свыше 100 сотрудников ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС», лишь часть из которых являлась членами областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания, обратились в Псковский областной совет профессиональных союзов с призывом о помощи.
Дело в том, что к этому моменту сложилась ситуация, когда работники пожарных и спасательных частей, финансируемых из бюджета Псковской области, имели заработную плату, при сопоставимых должностях, на 18 – 42 % меньше, чем работники ГУ МЧС РФ (финансируемых из федерального бюджета).
Это являлось вопиющим нарушением статьи 22 ТК РФ, в которой гарантируется принцип равной оплаты за труд равной ценности. Но, когда Председатель Псковской областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ обратился к лицам, курирующим данную сферу в администрации области, то там прозрачно намекнули, что «профсоюз превышает свои полномочия», т.к. не обладает большинством членов профсоюза для представления интересов всех работников ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС». То есть количество членов профсоюза среди данной категории работников было менее 50% +1.
Для восстановления всей полноты полномочий Наталья Васильева, совместно с Псковским областным советом профессиональных союзов начала информационную кампанию среди работников ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС», в ходе которой значительное количество работников, ранее не состоявших в профсоюзе и не желавших в него входить, вступили в профсоюз. Произошел рост численности. По области в структурных подразделениях ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС» члены профсоюза стали надлежащим большинством. Потому что люди увидели конкретную цель борьбы. Особенно, когда в феврале 2013 года на обращения руководителей структурных подразделений ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС» о возможностях устранения дискриминации, из администрации Псковской области был получен ответ, что «в соответствии с законом области о бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в течение 2013 года будет произведена поэтапная индексация базовой расчетной величины, применяемой для оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области, с 01.01.2013 – на 1,5 %, с 01.07.2013 – на 1,5 %, с 01.10.2013 – на 2,5 %». Кроме этих цифр в письме говорилось, что «в Администрации области проанализировано соотношение размера заработной платы перечисленных работников учреждения с размером заработной платы сотрудников ГУ МЧС по Псковской области, занимающих аналогичные должности. Как установлено, в целях доведения имеющегося уровня заработной платы пожарных и спасателей учреждения (ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС» ) до уровня заработной платы сотрудников ГУ МЧС по Псковской области дополнительно из бюджета области потребуется более 35 млн. рублей. Учитывая, что закон области о бюджете на 2013 год принят с предельным дефицитом, к сожалению, решение вопроса о повышении заработной платы работникам учреждения в текущем финансовом году не представляется возможным». После такого ответа руководителям филиалов и структурных подразделений надежды работников по устранению дискриминации были связаны только с профсоюзом.
В ходе нелегких полугодовых переговоров, когда территориальной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания приходилось постоянно поддерживать внимание властей и общественности к проблеме заявлениями в СМИ, публичными акциями, и прочими методами, не очень любимыми нашими «социальными партнерами», была достигнута договоренность о выделении в бюджете 2014 года 20 миллионов рублей на индексацию заработной платы работникам ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС».
Но достигнутая договоренность не прекратила профсоюзной кампании, лишь снизила её накал. Наталья Васильева считает, что окончательная победа еще не достигнута.
Во-первых, сравним две цифры. Выделено в бюджете 2014 года 20 млн. рублей, но в февральском ответе администрации области указывалось, что в 2013 году для выравнивания уровня зарплат требуется более 35 млн. рублей. Таким образом, «выбить» из властей удалось только чуть больше половины нужной суммы.
А во-вторых, в январе 2014 года от работников ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС» стала поступать информация о том, что индексация заработной платы проводится не в тех объемах, которые были рассчитаны, исходя из выделения 20 млн. рублей. Профсоюз, естественно, заподозрил, что выделение средств при дефицитном бюджете области могло быть осуществлено не в полном объеме. Главное Государственное финансовое управление Псковской области ответило на запрос Псковского облсовпрофа, что дополнительные средства в размере 20 млн. рублей выделены ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС» в полном объеме.
Председатель территориальной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания сразу же сделала ряд резких заявлений в адрес исполнительной власти Псковской области о недопустимости обмана людей и саботировании публичного обещания Губернатора области, лично обещавшего, что выделенные 20 млн. рублей пойдут именно на индексацию заработной платы работников ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС», а также заявила о намерении начать масштабную кампанию в форме ряда публичных акций для решения этого вопроса.
В результате такой позиции 27 февраля 2014 было получено письмо, подписанное Губернатором Псковской области Андреем Турчаком, в котором говорится, что вопрос увеличения заработной платы работников бюджетной сферы находится на постоянном контроле Администрации области. ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС» произведен перерасчет заработной платы пожарным и спасателям с 01.01.2014 с учетом дополнительного финансирования. В перспективе в 2015 году планируется полное выравнивание финансирования должностей федеральных и региональных работников пожарных частей и спасательных отрядов.
Таким образом, благодаря грамотной тактике, аргументированной позиции профсоюза и лидерским качествам Натальи Васильевой люди получили конкретное повышение заработной платы, поверили в силу и возможности профсоюзного движения, вступили в профсоюз и поддержали его своими активными действиями.
Псковский областной совет профессиональных союзов считает, что Васильева Наталья Аркадьевна достойна награды в номинации «Лидер».
Председатель Псковского облсовпрофа У.А. Михайлова
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно