Министерство финансов намерено предложить правительству объявить взносы во внебюджетные фонды налогами, делегировать их сбор Федеральной налоговой службе, а расходование - Минтруду. Соответствующая информация появилась 21 марта в издании «Коммерсантъ» со ссылкой на собственные источники в Белом доме.
По данным издания, Минфин предлагает включить страховые платежи в Налоговый кодекс и распространить на них налоговое регулирование, включая возможности взыскания в бесспорном порядке, применения обеспечительных мер и контроля движения средств по счетам в банках. При этом в своей позиции ведомство ссылается на безвозмездность, безвозвратность и отсутствие персонификации уплаченных средств как на обоснование «налоговой природы» сборов во внебюджетные фонды: Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования.
Идею пересмотра всей системы внебюджетных фондов и введения единого социального налога поддерживают и в Министерстве экономического развития. Как заявил замглавы ведомства Станислав Воскресенский, в Минэкономразвития возвращение ЕСН считают «целесообразным».
«Сейчас, как вы знаете, идет дискуссия по страховым платежам - администрирование уже передается в Федеральную налоговую службу. Но по-хорошему все мы помним единый социальный налог, и думаю, что большинство в аудитории поддержат, что, когда был ЕСН, все-таки было более понятно и для налогоплательщиков, и для государства, как эта система работает», - цитирует замминистра «Коммерсантъ» со ссылкой на информационное агентство «Интерфакс».
В экспертном сообществе идеи представителей финансового блока правительства называют губительными для системы социального страхования. Как рассказал «Солидарности» экономист, проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, говоря о пользе единого налога, Минфин и Минэкономразвития вводят людей в заблуждение.
- Любая страховая система предполагает принцип возмездности. Люди делают взносы не ради самого процесса, а ради того, чтобы получить свои деньги при наступлении страхового случая. В нашем случае – при наступлении пенсионного возраста, необходимости медицинских услуг или в связи с нетрудоспособностью по болезни. Введение ЕСНа нарушает этот принцип. То, что внес гражданин, идет не на его счет, а непосредственно в бюджет, где и распределяется исходя из правительственных нужд. Ни о какой прозрачности для граждан при введении единого налога и речи быть не может – это чистое лукавство со стороны замминистра. Как раз при прошлом опыте внедрения ЕСНа система социального страхования оказалась запутанной из-за введения различных льгот (сейчас во многом из-за этого и наблюдается дефицит Пенсионного фонда). Когда вместо денег на пенсионном счету в соответствии с предыдущей реформой Минфина у людей пенсионные балы внедрение единого налога просто окончательно собьет всех с толку, - объясняет экономист.
С выводом Александра Сафонова согласны специалисты Федерации независимых профсоюзов России. По мнению секретаря ФНПР Игоря Шанина, практическая реализация планов финансового блока правительства в отношении внедрения ЕСН может привести к развалу российской системы социального страхования.
- Профсоюзы категорически против таких предложений финансистов. Минфин пытается выполнить свою задачу – сэкономить средства. Экономить пытаются на самой незащищенной категории граждан – на наемных работниках и пенсионерах. Подобные предложения финансистов могут привести к полному развалу всей системы социального страхования. Это страшно, ведь наемные работники фактически потеряют все страховые гарантии. Сейчас есть баланс между сбором и распределением средств внебюджетных фондов. Если сбором средств будет заниматься одно ведомство, а распределением – другое, в перспективе это может привести к приостановке страховых выплат или их значительному сокращению. Например, пенсии будут назначаться совершенно не в том объеме, в котором должны. Судьба прочих выплат - аналогична, - уверен Шанин.
Ранее на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с критикой предложения Минфина передать сбор социальных взносов в Федеральную налоговую службы выступили профсоюзы, работодатели и социальный блок правительства. Подробности январского заседания РТК по этому вопросу читайте в статье-пьесе «№13».
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно