Глава профсоюзов Хакасии: территориальный ФОМС подменяет трудовое законодательство

Фото: Елена Мелик-Шахназарова/архив "Солидарности"

Председатель Федерации профсоюзов Республики Хакасия (ФПРХ) Евгения Ольховская озвучила вопросы к исполнению бюджета Хакасского территориального фонда обязательного медицинского страхования на правительственном часе в парламенте республики, сообщает портал 19rusinfo.ru. По мнению профсоюзов, ТФОМС выходит за рамки своей компетенции, подменяя трудовое законодательство собственной финансовой интерпретацией.

- Территориальный фонд, ссылаясь на отсутствие регионального нормативного акта о дифференциации компенсаций, объявил выплаты свыше 4 процентов за работу во вредных условиях труда «нецелевым использованием средств ОМС». Это решение затрагивает десятки медицинских организаций и тысячи работников, которые получают законные компенсации в размере 8–30 процентов согласно результатам Специальной оценки условий труда и коллективным договорам, - пояснила свою позицию председатель ФПРХ.

Ситуация с компенсационными отпусками также является проблемой. Учреждения здравоохранения республики, руководствуясь отраслевым соглашением, предоставляют работающим во вредных и опасных условиях дополнительный отпуск 10 календарных дней вместо 7. ТФОМС считает это нецелевым расходованием, хотя федеральное законодательство прямо разрешает увеличивать продолжительность отпуска по коллективному договору.

Более того, с 2024 года ТФОМС признает нецелевыми как выплаты молодым специалистам, так и выплаты при сокращении после увольнения, выплаты в связи с исполнением обязанностей в области охраны труда. В итоге медицинские организации вынуждены возвращать в ТФОМС уже выплаченные работникам деньги, кроме того, на медицинские организации налагаются максимальные штрафы в размере 10 процентов.  Так, с Абаканской межрайонной клинической больницы фонд потребовал уплату штрафа в размере 408 тысяч рублей, Арбитражный суд взыскал 40 тысяч.

- Такая практика приводит к тому, что и без того тяжелое финансовое состояние наших медицинских учреждений продолжает ухудшаться, - подчеркнула Ольховская.

В настоящее время в Арбитражном суде Хакасии рассматривается 26 дел, инициированных ТФОМС в отношении медицинских организаций на общую сумму 27,7 млн рублей, и это, по мнению профсоюзов республики, создаёт колоссальную и юридическую, и финансовую нагрузку на учреждения государственного здравоохранения.

В ходе правительственного часа многие депутаты также говорили о неблагополучной ситуации в региональном здравоохранении.