Шестая годовщина дефолта-1998 ознаменовалась затуханием “рукотворного” банковского кризиса и предсказанием новых кризисов. Нам обещали много интересного в ближайшие год-полтора: кризис в страховой сфере, удаление “пузыря” на рынке недвижимости, дефолт по корпоративным займам (отказ компаний возвращать взятые на Западе кредиты). И много других страшилок. Как обычно, настоящая беда подкралась постепенно и незаметно...

БЕНЗИНОВАЯ УДАВКА

То, что сверхвысокие цены на нефть - для России не только благо, нам объясняли давно. Даже в условиях обильного притока доходов от экспорта в казну и увеличения прибыли нефтяных компаний политика государства способна испортить все дело. Аппетиты сырьевых монополий тоже растут, и удовлетворять их будут, похоже, за счет населения...

Последние полгода в России неуклонно повышаются цены на моторное топливо. По данным Госкомстата, с начала года потребительские цены на бензин выросли на 14,2%. По данным специалистов Российского топливного союза (РТС), оптовые цены на бензин с начала года выросли на 27 - 30%, в то время как розничные - повысились на 19 - 20%. А в течение лета литр 95-го бензина подорожал на 4 рубля - с 11 до 15 рублей, и многие эксперты предсказывают, что к концу года его цена дойдет до 18 рублей.

От цены на бензин зависит себестоимость перевозок, которая автоматически закладывается в цену любого товара. По подсчетам Союза пекарей России, в цене каждого батона хлеба около 15% составляют транспортные расходы. (Кстати, об опасности ползучего роста цен на горючее и - как следствие - на остальные товары гильдия пекарей предупреждала еще в начале июня. См. “Солидарность” № 21, 2004.) Расходы на транспорт, в свою очередь, увеличиваются за счет роста цен на бензин. Дорожающее топливо подхлестывает и общую инфляцию в стране, что признал на недавнем брифинге в Минэкономразвития один из руководителей этого ведомства, убежденный либерал-рыночник Андрей Клепач (см. “Солидарность” № 28, 2004). А далее, как говорил сатирик, со всеми остановками... По крайней мере, амбициозный прогноз социально-экономического развития России на 2005 год МЭРТ на прошлой неделе уже пересмотрело. Он теперь гораздо менее оптимистичен...

А 19 августа министр экономики Герман Греф заявил, что правительство РФ попытается снизить темпы роста цен на нефтепродукты в стране. Их динамика Грефу перестала нравиться, ибо она превысила намеченные им когда-то пределы. При этом министр признался: он не уверен, что удастся переломить ситуацию. По его прогнозу, полностью прекратить рост цен не получится, ибо Россия такой же участник мирового рынка, как и прочие...

На слова министра мигом откликнулись участники нефтяного рынка, а именно - розничные торговцы. 20 августа в Москве прошла пресс-конференция руководителей Российского топливного союза на тему “Цены на бензин на внутреннем рынке: механизмы регулирования”. Как признались эксперты топливного рынка, рост цен на горючее продолжится и будет носить ползучий характер. То есть, видимо, без резких всплесков - но это если динамика мировых цен на нефть будет “спокойной”. Во что пока верится с трудом. Специалисты также намекнули, что за нынешнее постоянное повышение цен на бензин в равной степени ответственны государство и крупные нефтяные компании. Государство - из-за своей непродуманной экономической политики, а нефтяные монополии вообще устроили ценовой сговор...

Член совета директоров РТС Алексей Небольсин поспешил успокоить собравшихся - “никаких резких повышений цен на бензин не будет”. Ему вторил и исполнительный директор РТС Григорий Сергиенко. Последний, правда, переадресовал вопрос “почему растут цены?” непосредственно нефтяным компаниям, которые формируют оптовые цены и таким образом задают модель поведения остальным участникам топливного рынка. По прогнозу специалистов, осенью нас ждет “рост цен на несколько процентов”. “Несколько” в русском языке, как известно, означает больше трех, но меньше десяти. Небольсин и Сергиенко подтвердили эту формулу, объявив, что за 10% рост бензиновых цен едва ли заберется. Впрочем, от нынешнего нефтяного безумия всего можно ожидать.

“До 1 сентября цены на бензин существенно меняться не будут. Потом подойдут оптовые сентябрьские цены, и розничные цены поднимутся адекватно оптовым”, - сообщил Небольсин. По его словам, сентябрьские цены на бензин - они, как правило, всегда “подтягиваются”, подрастают. (По крайней мере, такова ценовая динамика в Московском регионе, да и в Ленинградской области тоже.) Ну а поскольку до сентября - чуть более недели, ждать роста цен на все и вся нам осталось недолго. А до той поры не будет “никаких очередей и дефицита на топливо, ни в Москве, ни в регионах”, - как заклинание повторил Небольсин. Потому как сейчас в столице бензиновые цены “почти стабилизировались”, а рост виден только в регионах.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЭКЕТ

Правда, топливные эксперты не преминули осторожно пожаловаться на государство и нефтяников-монополистов. “То, что происходит с ценами, - заметил Небольсин, - вписывается в энергетическую стратегию правительства: максимальное увеличение темпов добычи нефти и наращивание экспорта”. А Сергиенко даже сказал, что в стране за все годы реформ так и “не сложились условия для образования свободного рынка нефти и нефтепродуктов”. При этом он подметил, что у государства Российского остался лишь один механизм влияния на ценовую динамику и аппетиты монополистов - “регулирование экспортных пошлин”. Да и тот не очень-то действует. Правда, по его мнению, увеличение экспортной пошлины на нефть с 1 августа уже немного стабилизировало поставки нефтепродуктов на внутренний рынок. Однако цифровых данных, подтверждающих это, не последовало.

Как считает Небольсин, то, что розничные цены растут медленнее оптовых, свидетельствует об умеренности розничных торговцев. Они понимают, что неадекватный рост цен спровоцирует уменьшение спроса: “Безудержного желания повышать цены на бензин у розницы нет”. Таким образом, нашим нефтяным гигантам еще есть к чему стремиться, сколько бы их ни кляли за картельные сговоры, монополизм и стремление присвоить сверхприбыли, пользуясь исключительно выгодной экономической конъюнктурой. Впрочем, чего ждать от нового русского бизнеса (да и любого другого) - экспансия и стремление снять все сливки у него в крови...

Существуют и другие мнения. Экономист Михаил Делягин обвиняет в хищнических повадках не столько бизнес, сколько государство: “Я не удивлюсь, если через полгодика у нас будет нефтяная госкомпания, в которую войдут не только “ЮКОС”, но и многое другое. Просто потому, что так им проще. Так же и с “ГУТА-банком” - его ведь не по злобе обанкротили, а по глупости”.

Политолог Виктор Минин утверждает, что президент Путин “запустил механизм нового передела собственности”. И поясняет, что остановить этот механизм будет очень трудно - его можно лишь затормозить, когда “новую элиту” начинает слишком уж заносить. Президент Фонда аналитических программ “Экспертиза” Марк Урнов приводит данные проведенного его структурой социсследования. Например, более двух третей россиян считают богатых ворами или, в лучшем случае, “нарушителями законов” и при этом сами хотят быть богатыми. А три четверти населения требует восстановления силовых и патерналистских функций государства. Подобная авторитарность сознания, указывает политолог, побуждает россиян одобрять атаки госструктур на бизнес - даже если (как в случае с “ЮКОСом”) обществу от такого раскулачивания пользы решительно никакой. Кроме вреда. Здесь политолог явно повторяет известную формулу Макиавелли: власть держится не только на силе, но и на согласии. В нашем случае - еще и на безразличии... Ну а опираясь на согласие общества вокруг лозунга “бей олигархов” и идеи “ренты” (изъятия сверхприбыли у сырьевиков), как мы помним, власть этой зимой выиграла выборы.

Между тем розничная цена на бензин на внутреннем российском рынке в середине августа сравнялась с ценой автомобильного топлива в США. (Средняя цена бензина марки Аи-95 на московских автозаправках достигала 15,1 руб. А 16 августа Министерство энергетики США зафиксировало среднюю розничную цену бензина, аналогичного Аи-95, на уровне более 1,9 доллара за галлон - около 15,2 руб. за литр.)

На вопросы прессы по данной проблеме эксперты реагировали немного нервно. Так, Небольсин заметил, что “мы идем ноздря в ноздрю со Штатами уже несколько лет, и только сейчас все почему-то об этом заговорили: ах, цены сравнялись”. По словам специалиста, “надо только учитывать то, какой курс доллара был раньше и какой сейчас. Мы раньше из какого курса исходили? 31 рубль за доллар. А сейчас доллар упал, вот мы вдруг и сравнялись”, - слегка путаясь в словах, разъяснил аналитик. Эксперты также развеяли слухи о том, будто цена на бензин в России может достигнуть среднеевропейского уровня - 1 евро. По мнению Сергиенко, с Европой мы сравняемся по ценам лишь тогда, когда цена бензина достигнет 2,5 евро. О невозможности такого развития событий не было сказано ни слова. Так что успокаиваться рано...

P. S. По сообщению информационных агентств со ссылкой на "Федеральную службу по тарифам" в 2005 году запланирован рост тарифов на газ для населения на 35 %.

Вадим БАРАБАНОВ


“А” - СПРАВКА

Российский топливный союз (учрежден в октябре 1998 года) - объединение участников рынка нефтепродуктов из различных регионов России. В РТС входят более 35 региональных топливных союзов и ассоциаций, объединяющих розничных торговцев.

Союз задуман как организационный механизм реализации условий для продуктивной работы предприятий, занятых в нефтегазовой сфере. Большое внимание члены РТС уделяют участию в нормотворческой деятельности, направленной на защиту интересов российских производителей и инвесторов. В наблюдательный совет РТС входят высокопоставленные представители законодательной и исполнительной власти большинства регионов. Союз участвует в подготовке и обсуждении законопроектов, мероприятий по координации деятельности участников рынка и в совершенствовании их экономической стратегии. Представители РТС работают экспертами в согласительных комиссиях, комитетах Госдумы РФ, межведомственных комиссиях региональных органов власти по вопросам топливного сектора.

Одним из организаторов РТС является Московская топливная ассоциация. Президент РТС - глава Московской топливной ассоциации Сергей Борисов.