После Рейхенбахского водопада

Фото EPA / ИТАР-ТАСС

24 сентября, в середине дня, когда на Первом канале Шерлок Холмс практически приготовился к финальному поединку с профессором Мориарти, кинофильм был внезапно прерван спецвыпуском программы "Новости". Выпуск был посвящен тоже, в известном смысле, результатам финального политического поединка. В том смысле, что после заявлений Владимира Путина и Дмитрия Медведева многое в политической жизни России стало ясно на некоторое время вперед. Но темой нашего разговора будут не политические персоны, а наметки их дальнейших действий на перспективу, на период "после выборов".

Заявленной Народной программы "Единой России", куда отправляли свои предложения профсоюзы, пока не появилось. Как можно понять из слов Бориса Грызлова, она дорабатывается и будет вскоре завершена и опубликована. А пока что, чтобы иметь общие контуры программного документа, в качестве таковых делегатам съезда было предложено считать выступления Дмитрия Медведева и Владимира Путина. Так и поступим. Полностью эти выступления опубликованы во вкладке "Профсоюзная политика" в этом номере "Солидарности". Но нас волнуют не все высказанные тезисы, а только те, которые имеют отношение к социально-экономической политике. Причем - тезисы, которые относятся не к оценке прошлого, а к будущему.

Вот как они выглядят, если сгруппировать их вместе.

Дмитрий Медведев:

- "...модернизация экономики, системы образования, техническое перевооружение промышленности, улучшение инвестиционного климата, создание инфраструктуры для инноваций, повышение производительности и безопасности труда в целях обеспечения больших доходов граждан, больших доходов компаний, бюджетов всех уровней";

- "...выполнение социальных обязательств, повышение, насколько, конечно, это возможно, зарплат, пенсий, пособий, борьба с бедностью, модернизация здравоохранения";

- "...становление современной политической системы, которая дает возможность всем, в том числе и самым малым социальным группам, быть услышанными и включенными в процессы государственного и общественного управления, быть уверенными, что в нашей стране нет бесправных и беззащитных людей, это очень важно, что свобода и справедливость доступны каждому";

- "...самостоятельная, разумная внешняя политика, преследующая, в конечном счете, только одну цель - повышение благосостояния наших людей и гарантии их безопасности".

Владимир Путин:

- "...мы и дальше будем наращивать усилия по борьбе с безработицей";

- "В промышленности, в бюджетном секторе будет кардинально обновлено или создано не менее 25 млн современных рабочих мест, по сути, модернизировано каждое третье рабочее место. Это наша общенациональная задача на ближайшие 20 лет";

- "За ближайшие 10 лет в 2 раза увеличим объемы дорожного строительства в стране. Обязательно поможем нашим компаниям, которые пробиваются на мировые рынки с современной продукцией";

- "...считаю возросший гособоронзаказ одним из важнейших инструментов модернизации как самого ОПК (оборонно-промышленного комплекса), так и всей экономики России. Чтобы предприятия могли планировать и строить ритмичную работу, гособоронзаказ будет размещаться не на год, как это сегодня делается, а сразу на три года вперед. Это существенно улучшит экономическую составляющую работы предприятий";

- "Если мы говорим о справедливости, социальной справедливости, то налоги для людей с большим достатком, для богатых (а таких у нас становится все больше и больше), - все-таки налоги для таких людей должны быть выше, чем для среднего класса, чем для основной массы граждан, и прежде всего за счет налогов на потребление, недвижимость и имущество. В свое время мы пошли на установление плоской 13-процентной шкалы подоходного налога, то есть налога на физических лиц. Это одна из самых низких ставок в Европе и в мире. Я знаю и критику по этому поводу, и попытки вернуться к пересмотру. Но хочу вам сегодня здесь еще раз сказать: мы сделали это, чтобы бизнес развивался. Но не только. Мы сделали это в том числе и для того, чтобы могли увеличить свои пенсии, получить банковские кредиты и ипотеку рядовые граждане нашей страны. Мы не собираемся отказываться от этой политики. Однако и общество, если говорить о бизнес-стороне этого вопроса, вправе ожидать, что бизнес будет думать не только о прибыли и минимизации издержек, но будет думать также о тех людях, которые работают на предприятиях";

- "...каждый работающий человек в России должен получать достойную заработную плату. Рост экономики, повышение производительности труда должны вести к адекватному повышению достатка людей. Вчера на одной из площадок во время открытия съезда мы говорили об этом, хочу повторить еще раз: к концу 2014 года средняя заработная плата в стране должна увеличиться в 1,5 раза и достигнуть порядка 30 - 32 тыс. рублей. При этом должны существенно увеличиться и зарплаты бюджетников. Квалифицированные специалисты, занятые в этих отраслях, должны получать заработную плату не ниже среднего уровня по экономике конкретного региона. Напомню, что с 1 июня 2011 года мы уже провели индексацию зарплат федеральных бюджетников на 6,5%. Мы сказали тогда, что, если позволит экономика, посмотрим по результатам ее работы и проведем еще одну индексацию. Сегодня могу сказать, что такая возможность у нас есть, и с 1 октября 2011 года мы вновь дополнительно увеличим фонд оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений еще на 6,5%. В свою очередь субъектам Федерации предстоит проиндексировать зарплаты региональных бюджетников, необходимую помощь регионам окажем. За два года фонд заработной платы в здравоохранении вырастет на 30%. Уже в будущем году зарплаты школьных учителей сравняются или превысят среднюю зарплату по экономике во всех без исключения регионах России. Мы сделаем это не за два учебных года, как планировали и обещали, а сделаем это раньше. Доходы преподавателей всех российских вузов в 2012 году также должны выйти на средний уровень по региону";

- "Рост зарплаты, особенно в социальной сфере, призван поощрять именно профессионализм и добросовестное отношение к делу, чтобы образование, здравоохранение, другие социальные отрасли отвечали запросам и требованиям граждан страны. Будем вкладывать средства в повышение квалификации педагогов, решать проблему малокомплектных школ, особенно в сельской местности, разумеется, формировать в учебных заведениях доступную комфортную среду для людей с ограниченными возможностями, создавать условия для того, чтобы в школу пришла работать молодежь";

- "...Регионы России должны снять проблему нехватки мест в детских садах. (...) Мы должны обязательно повысить социальный статус работников дошкольного образования. Эта сфера относится полностью к компетенции регионов, и в этой связи прошу фракцию "Единой России" в региональных законодательных собраниях уделить особое внимание повышению оплаты труда работников дошкольных учреждений";

- "Особую поддержку будем оказывать сельской медицине. Выделим до 1 млн рублей в качестве подъемных, как я уже говорил, врачам, которые приедут работать на село";

- "В начале сентября мы выдвинули инициативу специальной ипотеки для молодых учителей с пониженной ставкой и минимальным первоначальным взносом, а также предложили проект "Учительский дом", создание жилищных кооперативов для школьных учителей. (...) Поэтому считаю целесообразным будущей Государственной думе, правительству решить вопрос о передаче свободных земель, находящихся в федеральной собственности, под кооперативную стройку для всех бюджетников без исключения - для врачей, учителей, преподавателей вузов, работников культуры и социальной сферы";

- "К 2016 году предстоит практически удвоить объем жилищного строительства, и прежде всего это должно быть современное, доступное жилье. (...) Уже в ближайшее время вслед за снижением инфляции нужно обеспечить дальнейшее снижение ставок по ипотечным кредитам. Это рыночные субстанции, я хочу сказать об этом очень аккуратно, но где-то к 6,5 - 7% мы должны в ближайшие годы подвинуться";

- "Мы не должны мириться с тем, что людям "лезут в карман", управляющие и коммунальные компании выставляют необоснованные счета за тепло, свет и воду. Здесь нужно сохранить самый строгий контроль. Сейчас мы приняли очень важное и жесткое решение - ограничили рост тарифов большинства естественных монополий: он не должен превышать по году уровень инфляции. Исключение сделано, как вы знаете, только для ОАО "РЖД", имея в виду необходимость обеспечить безопасность и ремонтные работы в течение всего года. Это решение - сдерживание тарифов естественных монополий, которое будет расти по инфляции, - должно сдержать и рост тарифов на услуги ЖКХ. В дальнейшем мы реализуем здесь комплексный подход. Предлагается установить социальную норму потребления коммунальных ресурсов, в пределах которой цены на коммуналку не будут расти выше инфляции";

- "Совместно с регионами мы добьемся полного выполнения наших обязательств перед участниками Великой Отечественной войны по обеспечению их жильем. За два ближайших года все очередники в Вооруженных силах и внутренних войсках МВД получат постоянное жилье. Мы продолжим решать эту проблему и для других силовых ведомств. В дальнейшем военнослужащие смогут получить квартиры в плановом порядке, без многолетних ожиданий, как это было до сих пор. Военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов должны иметь полный пакет социальных гарантий для себя и своих семей, зарплату, адекватную их огромной ответственности, на уровне, а то и, учитывая тяготы военной службы, выше зарплат, которые получают квалифицированные специалисты и управленцы в ведущих отраслях экономики. С 1 января 2012 года повышается денежное довольствие военнослужащих Вооруженных сил и внутренних войск, а также сотрудников органов внутренних дел. С 1 января 2013 года на новую систему будет переведен личный состав всех других силовых ведомств. И еще один вопрос, уважаемые коллеги, который мы обязаны решить, и решить незамедлительно, - это военные пенсии. Пенсии всех военных пенсионеров вне зависимости от ведомственной принадлежности уже с 1 января 2012 года вырастут в среднем в 1,5 раза".

P.S. Вообще-то я планировал этот текст оставить в том виде, как он есть. То есть без финального комментария. Но увольнение Алексея Кудрина внесло коррективы. Точнее, даже не само увольнение, а реакция группы "прогрессивных СМИ" и такой же "прогрессивной общественности". Внезапно выяснилось, что именно без Кудрина разрушится финансовая система страны. Точно так же чуть ранее выяснилось, что без Михаила Прохорова пришел конец демократии.

Читаю - и поражаюсь. Михаил Прохоров, который практически открыто говорил об увеличении рабочей недели, упрощении увольнения - это теперь солнце либеральной общественности. Алексей Кудрин, который выступал против сохранения социальных обязательств государства в пользу складирования нефтедолларов в сундуки Стабфонда - это теперь луна либеральной общественности. Объяснения такого неслыханного доверия к этим двум абсолютно антисоциальным политикам может быть два.

Первое - люди, которые их поддерживают, это в чистом виде бизнесмены, которым на экономические и социальные права основной части населения страны попросту... наплевать.

Второе - люди, которые их поддерживают, хотя и связаны с "социалкой", но им так промыли мозги, что они готовы поддерживать любых "прогрессивных политиков", даже если те несут им прямой финансовый урон. Наиболее яркий пример из недавнего прошлого - это поддержка реформ Е.Т. Гайдара гуманитарной интеллигенцией. По итогам тех реформ гуманитариев почти не осталось. Они потеряли - и в зарплате, и в уважении общества. Но это никак не мешало их поддержке "демократических реформ".

..Прошло двадцать лет. Ничего не поняли, ничему не научились.

Александр ШЕРШУКОВ