Пенсионерам-шахтерам, получающим отраслевую доплату к пенсии, отменили "верхний порог" годовых зарплат. Точнее, шахтерам упразднили "потолок" суммы, облагаемой соцналогом для взносов на финансирование доплат к пенсиям. Соответствующие поправки в закон "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" на последнем июльском заседании одобрил Совет Федерации. В конце прошлой недели закон подписал президент, и после официального опубликования документа он вступит в силу.

Законопроект устанавливает норму, по которой страховые взносы для финансирования доплат к пенсиям, назначаемым отдельным категориям работников угольной промышленности, взимаются со всех выплат и вознаграждений, начисленных в их пользу. По действующим нормам, установленным в ст. 6 базового закона, "объектом обложения и базой для начисления взносов" являются те, что установлены законом от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды ОМС". И по закону о взносах в соцфонды "для плательщиков страховых взносов база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 463 000 рублей". 463 тыс. рублей в год - это менее 40 тыс. руб. в месяц. (А согласно данным Росстата за прошлый год среднемесячная зарплата горняков в РФ превышает 50 тыс. руб.)

На практике подобная норма, ограничивающая облагаемую базу неким порогом, могла привести к нехватке в Пенсионном фонде денег на доплаты к пенсиям угольщиков уже этой осенью. Так как при среднемесячной зарплате работников ТЭК в 50 тыс. руб. облагаемая база нарастающим итогом с начала года достигает предельной величины уже в августе. Из-за чего перечисление в ПФР взносов с оплаты труда горняков большинство углепромышленников могли прекратить уже в сентябре. Что могло парализовать выплату доплат к пенсиям этих категорий горняков.

Мнение

Юрий Воронин, замминистра здравоохранения и соцразвития РФ:

- Это очень важный и социально значимый закон, принятый в интересах шахтеров. Он может стать прологом к той дополнительной пенсионной профсистеме, которая формируется для них из дополнительных взносов работодателей. Закон поспособствует тому, чтобы размеры пенсий были более высокие и более полно компенсировали высокие заработки горняков при выходе на пенсию. Суть закона в том, что начисление страховых взносов будет осуществляться по всему фонду оплаты труда без использования прежних ограничений (463 тыс. рублей), то есть как для общих страховых взносов, потому что у шахтеров пенсионная система особенная. Дополнительные взносы платятся только с фонда оплаты труда, приходящегося именно на эти категории работников. Кстати, аналогичное решение ранее было принято по летчикам.

Вадим БАРАБАНОВ,

парламентский корреспондент