Возмущенные “страшным ростом цен” на жилье, петербургские рабочие задумались, удастся ли решить квартирный вопрос при помощи ссуды от государства. Для подробного рассмотрения вопроса выбрали комиссию из депутатов и общественных деятелей. В резолюции члены комиссии подчеркнули “отсталость нашего законодательства по квартирному вопросу сравнительно с западным”. Тем не менее, отметили они, “дешевое и здоровое жилище составляет необходимое условие материального и духовного благосостояния рабочих”. Таким образом, по мнению комиссии, рабочие должны иметь возможность получать жилищную ссуду под 3 - 5% годовых на срок до 25 лет.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

Попытка рабочих решить свои жилищные проблемы была подробно освещена в сентябрьском номере петербургского профсоюзного журнала “Единство” в статье “Почин рабочих в борьбе с жилищной нуждой”, подписанной именем Арсений.

“За последное время среди рабочих Экспедиции заготовления государственных бумаг замечается сильный интерес к постройке своего дома”, - подчеркивает автор. Рабочие экспедиции, побуждаемые ростом цен на квартиры, стали чаще поднимать вопрос о постройке нового дома. Сначала речь шла о строительстве казенного дома. Таких уже существовало несколько, но на тот момент в домах, принадлежащих экспедиции и арендуемых ею, помещалась небольшая часть рабочих предприятия.

Рабочие обратились в Совет депутатов, которые, в свою очередь, идя навстречу желанию трудовых масс, отправили делегацию к министру финансов. Министр выслушал ходатайство депутатов по вопросу о постройке дома для рабочих экспедиции и отнесся к нему сочувственно. При этом он отметил, что постройка казенного дома безусловно очень выгодна для казны.

САМ СЕБЕ ДОМОВЛАДЕЛЕЦ

Тут депутаты в заботе о рабочих проявили инициативу. На очередном собрании при рассмотрении вопроса вспомнилось, что в казенных домах рабочие живут в полной зависимости от фабричной администрации, которая фактически является домовладельцами. В противовес такому положению дел Совет депутатов выдвинул предложение о постройке дома “на началах полной независимости и самостоятельности самих рабочих в заведывании домом так, чтобы впредь рабочие были хозяевами своих помещений”.

Было решено для подробнейшего рассмотрения вопроса уже в новом ракурсе создать специальную комиссию из депутатов, а также общественных деятелей, знакомых с жилищным вопросом. В обязанности комиссии вменялось ведение переговоров с обществами борьбы с жилищной нуждой (занимающимися строительством жилых домов), ознакомление с их уставами и условиями строительства, планами домов. Кроме того, комиссия обратилась к инженеру Харламову с предложением составить приблизительный расчет стоимости дома. Необходимо было рассчитать, сколько ежемесячно должен платить рабочий экспедиции, выкупая жилье в собственность.

РАВНЕНИЕ НА ЗАПАД

26 августа Экспедицию заготовления государственных бумаг лихорадило от нетерпения. Именно на тот день было назначено собрание рабочих и членов комиссии по жилищному вопросу, на котором должны были быть подведены итоги работы. Перед обеденным перерывом работы остановились, и рабочие всех мастерских собрались выслушать доклады депутатов о возможной постройке дома.

Прежде всего депутаты сообщили, что существовавшее отечественное законодательство по квартирному вопросу было отсталым, особенно при сравнении с западными аналогами. На Западе постройка жилищ для рабочих всеми признается вопросом первостепенной важности, считали докладчики. Как частные капиталисты, так и правительство охотно дают под строительство жилья необходимые суммы под 3 - 4% годовых. Особенно это распространено в Германии, Англии, Бельгии, где рабочие могут приобрести для себя “удобное и здоровое помещение за недорогую плату”.

“В России ни правительственные, ни общественные учреждения совершенно не обращают вниманию на то, что огромная часть трудящегося населения Петербурга и других городов не имеют возможности получить дешевое и здоровое жилище, составляющее необходимое условие материального и духовного благосостояния рабочих, - говорилось в докладах. - Живя в грязных, сырых конурах, без воздуха и света, в ужасающей тесноте, разрушающей все преграды приличия, люди нравственно грубеют, не говоря уже о том, что антисанитарное состояние жилищ представляет прямую общественную опасность, как очаги заразных болезней. За недостаточностью сносных небольших квартир рабочие принуждены довольствоваться старыми антигигиеническими жилищами и оплачивать их притом втридорога!”

ЦЕНА ВОПРОСА

Далее выступил инженер Харламов, который огласил результаты своих расчетов. По его словам, строительство шестиэтажного дома по восемь квартир на этаже стоило бы 67,5 тыс. руб. А стоимость кубической сажени здания составила бы 75 руб. Таким образом, покупка однокомнатной квартиры с комнатой 9x4x4 аршина и кухней 4x3 обошлась бы будущему владельцу в 1,5 тыс. руб.

Кроме того, Харламов высчитал приблизительный годовой расход рабочего на собственную квартиру. Приведем расчеты полностью:
- общий расход (ремонт, налоги и проч.) - З0 руб.;
- 5% на занятый капитал - 75 руб.;
- 1% погашения долга с той же суммы - 15 руб.
Итого 120 руб.

Выходило, что “вся квартира с дровами и страховкою жизни обойдется по 13 или 14 руб. в месяц”. Если министерство финансов для постройки дома дало бы рабочим ссуду под 3%, то уже через 25 лет дом перешел бы в собственность рабочих.

ВОПРОС ОТКРЫТ

В заключение собрания депутаты ознакомили рабочих с резолюцией комиссии.

“Принимая во внимание, что ввиду дороговизны и неудобства частных квартир устройство собственных дешевых жилищ является насущной необходимостью, желательно как можно скорее приступить к постройке собственного дома, - говорилось в ней. - Но ранее окончательного решения вопроса собрание депутатов считает необходимым всесторонне и детально ознакомить с ним всех рабочих экспедиции путем лекций, для чтения которых будут приглашены специалисты по этому вопросу. После лекций, когда каждый рабочий составит себе на этот счет вполне определенное мнение, будет устроен референдум (опрос посредством листков), затем уже будет приступлено к выработке устава и планов и возбуждено ходатайство о выдаче ссуды на постройку перед министром финансов”.

Статью Арсений заканчивал оптимистическим утверждением, что “в настоящее время Совет депутатов подыскивает сведущих лиц для прочтения лекций и разрабатывает вопрос об устройстве рабочего клуба для рабочих экспедиции”. К сожалению, мы не нашли продолжения истории о “Почине рабочих в борьбе с жилищной нуждой” и не знаем, удалось ли рабочим Экспедиции заготовления государственных бумаг получить ссуду, а затем и заселиться в собственный дом.

Марина ЮРШИНА

Редакция благодарит Научную библиотеку профсоюзов за предоставленные источники
На фото - Гаванский рабочий городок на Васильевском острове в Санкт-Петербурге. 1904 - 1906 гг. Архитекторы Н.В.Дмитриев и В.А.Федоров. С сайта orbis.spb.ru