Небольшой карельский городок со странным северным названием Кондопога буквально за неделю прогремел на всю страну. История непривычных для тихой провинции событий - массовой драки с 29 на 30 августа и погромов 2 - 3 сентября - все еще оставляет много вопросов, и их гораздо больше, чем ответов. И сколько бы объяснений ни предложили власть, СМИ и общественные организации, решившие проявить участие к жителям, каждая следующая версия обнаруживает новые нестыковки и вопросы. Пытаясь как-то прояснить ситуацию, корреспондент “Солидарности” отправилась на место событий и столкнулась с еще более запутанной картиной.

СОВПАДЕНИЯ: СЛУЧАЙНЫЕ И НЕ ОЧЕНЬ

Если анализировать хронологию событий уже сейчас, то выясняется, что период создания шумихи постфактум - и в СМИ, и в работе чиновников, “просыпающихся” после спячки, - более длителен, чем, собственно говоря, сами активные события. Еще более длительное время конфликт должен был назревать. Формировалось то, что мы называем “факторами социальной напряженности”, то есть недовольство людей своим положением, действиями властей, милиции и прочих “хозяев жизни”.

Первая странность - массовая драка в тихом провинциальном городе. В ресторане, где справляются поминки, прямо на месте убиты двое и ранены несколько десятков человек. Сама по себе, без последовавших выступлений, эта драка вряд ли заставила бы вводить в город весь карельский ОМОН, а представителей республиканского правительства наезжать в Кондопогу по нескольку раз в неделю. Ну, усилили бы милицию, ну, “полетели” бы местные силовики - после некоторого расследования. А тут почему-то начались волнения и погромы, которые как-то очень уж быстро утихли, так что сами жители до сих пор задаются вопросом: а что это было? Что же это мы сделали - правильно или нет, достаточно или нужно еще что-то добавить? И можно ли ожидать ответа с другой стороны, в том числе от властей? И почему милиция бездействовала? Можно ли доверять властям - местным, республиканским, федеральным - хотя бы в чем-то?..

Еще остаются не снятыми более “локальные” вопросы, даже после того, как местные власти несколько раз пообещали все выдвигаемые требования выполнить, хотя “на это потребуется еще некоторое время”. Почему милиция не остановила дерущихся? Почему милиция почти не пыталась остановить толпу, пытавшуюся поджечь ресторан и магазины? Почему милиция и местные власти не реагировали на обращения (в том числе опубликованные в местных газетах) жителей, уже давно жаловавшихся на драки в “Чайке”, шум по ночам, “пьяные гонки на мерседесах под утро” по главной улице города - Пролетарской? Выступления граждан заставляют сейчас власти принимать активные меры по поиску виновных - понятно ведь, что сами власти виноваты быть не могут... Вот первое лицо республики, Сергей Катанандов, и заявляет то о бытовых корнях конфликта, то уже о “националистических” - из-за поведения “последней волны чеченской миграции”. Или - в одной из последних версий - о политической составляющей последовавшей шумихи.

Так что клубок все накручивается. Кстати, события в Кондопоге очень “вписываются” в подготовку к выборам в республике и районе. Летом на пенсию ушел Александр Туркеничев, много лет занимавший пост главы района. 6 сентября в предвыборный отпуск ушел Петр Кириленко, временно исполнявший его обязанности. 8 сентября Верховный суд Карелии рассматривал дело об отмене прямых выборов в районный совет. А на 8 октября, на день выборов, как раз и приходится 40 дней от даты убийств в “Чайке” - время еще раз справлять поминки.

ПОИСК “СТРЕЛОЧНИКОВ”

Комментируя сегодняшнюю ситуацию, мэр города Анатолий Папченков говорил и на интервью, и в оперативном штабе, что, по его мнению, есть вопросы, без ответа на которые он не может нормализовать ситуацию в городе. И это вопросы к республиканским силовикам: о том, кого поймали и тех ли, сколько на самом деле задержали людей, что уже сделала милиция для того, чтобы исправить ситуацию. Есть проблема нестыковок в информации, когда глава республики говорит, что пойманы все, а прокурор - что трое еще где-то бегают, мы-де поймаем их в ближайшее время. Люди недовольны действиями милиции до 30 августа, говорит мэр, так что надо провести проверку по всем жалобам жителей за 2005 - 2006 годы, когда “милиция либо недостаточно реагировала, либо специально не реагировала”. По утверждению мэра, пока не решены эти вопросы, жители не успокоятся, “и уже никого не интересует дальнейшая судьба ресторана “Чайка” и рынка”.

Заседание оперативного штаба - полупубличное мероприятие, на котором местные и республиканские чиновники отчитываются “о проделанной работе”. Я попала туда почти случайно, пытаясь получить в мэрии справку о социально-экономическом положении района. Часть нужных сведений удалось получить прямо там - это официальная статистика безработицы из службы занятости, демографические сведения, ну и некоторая информация о том, кто из местных жителей больше и чаще всего принимал участие в беспорядках, по крайней мере из тех горожан, кто был задержан. Часть информации, которую я пыталась найти, как выяснилось, получить нереально в принципе: о “неформальной экономике”, об использовании заемного труда на лесозаготовках, о нарушении трудовых прав в сфере торговли и обслуживания...

Заседание вел президент РК Катанандов. Чиновники “по вызову” вставали и отчитывались. О том, что проведены собрания в школах... Что проведены встречи с предпринимателями, которые обещают сорганизоваться в ассоциацию и участвовать в решении городских проблем... Что работники ОАО “Кондопога”, крупнейшего предприятия в городе, и комбината хлебопродуктов приняли участие в создании добровольных народных дружин... Что “установлены лица, участвовавшие в повторных поджогах, и ведется оперативная работа”... Что “гипотеза о том, что самыми активными нарушителями были школьники, не подтвердилась”, и из 101 задержанного 32, то есть примерно треть, - работники ОАО “Кондопога”, а 27 - не имеют работы... Можно сказать, примерное такое распределение занятых на ЦБК, на других предприятиях и безработных получится и по всему населению города.

В общем, все нашли себе оправдание. Прокурор - тем, что “идет следствие, открыто дело”, а лица задержанных нельзя показывать по телевидению. Начальник милиции - тем, что идут оперативные мероприятия. Начальник УФСБ - тем, что “проведены беседы” с провокаторами, “удалось блокировать более 300 экстремистских объявлений, которые должны были появиться в Интернете”, “что передана информация для работы в Москве”. Что самое интересное во всей истории - это не совсем ясные заявления о “московском следе”, о том, что “главные стрелочники находятся в Москве”, что “никакой власти в стране не будет, если можно по Интернету приглашать в любой город всех на митинг, приезжать и устраивать кордебалет” и обкатывать всякие сценарии. С одной стороны, учитывая ряд очень интересных совпадений, связанных с деятельностью активистов Движения против нелегальной иммиграции (ДПНИ) в дни погромов, а также с некоторыми фактами, касающимися предприятий города, такие утверждения вполне логичны. С другой стороны, очень удобно, чтобы хотя бы часть ответственности можно было снять с местных и республиканских властей.

А пока что - даны указания, как обращаться “с благополучными гражданами Кондопоги, которые обмануты” и с “приезжими националистами”, одобрен график ближайших мероприятий в сфере занятости и “работы с общественностью”, по подготовке к выборам - пока, как заявил Катанандов, “мы не сформируем власть, которая будет мне понятна, и будет работать ради горожан”. Это на ближайшее время. И это, в общем-то, не затрагивает те проблемы Кондопоги, которые формировались уже долгое время и связаны с промышленными предприятиями, с концепцией развития района, республики, да и всего Северо-Запада...

СКРЫТЫЕ ПРОЦЕССЫ

Кондопога считалась одним из промышленных центров республики. Еще несколько лет назад тут работало не одно крупное предприятие, сегодня стабильно работает только ОАО “Кондопога”, ну, может, еще его дочерние предприятия. Ситуация довольно типична для Карелии: крупные предприятия единичны и относятся к добывающей промышленности. Это лесные - леспромхозы и два самых крупных ЦБК (“Кондопога” и Сегежский), и это горно-металлургические - СУАЛовский алюминиевый завод в Надвоицах и ООО “Карельский окатыш” в Костомукше, поставщик сырья для “Северстали”. Есть пара машиностроительных заводов в Петрозаводске: Онежский тракторный, выпускающий технику для леспрома чуть ли не в единичных экземплярах, и “Петрозаводскмаш”, работающий примерно такими же темпами, только на бумажников, и занимающийся, в том числе, уже и сдачей в аренду помещений.

Официальный уровень безработицы в районе - 5,2% (примерно вдвое выше, чем по Карелии), это 1179 зарегистрированных на бирже труда. В районе им могут предложить только 59 постоянных рабочих мест и 37 - временных. В Кондопоге более десяти предприятий находятся на разных стадиях банкротства. Рост безработицы в последнее время в основном связан именно с банкротством этих предприятий.

Можно прямо по списку. Как сообщает районная газета “Новая Кондопога”, почти нарицательным в республике стало название Сунской птицефабрики, еще года три назад обеспечивавшей своей продукцией рынок республики на 70%. Предприятие долго находилось в предбанкротном состоянии. Там не платили зарплату, управленцы от московских собственников из ЗАО “Разгуляй-центр” вели то ли “реконструкцию”, то ли “реструктуризацию”, но плана действий ни районные власти, ни работники не видели. Естественно, что под все эти никем не увиденные планы был взят большой кредит. Все кончилось забоем птицы и увольнением всех работников. Последних, из охраны, увольняли в этом году... Другое связанное с агропромом предприятие - комбинат хлебопродуктов - когда-то называли “главной карельской мельницей”. Там работали более 1000 человек, сегодня - чуть больше 200. Проходить “сложный период реконструкции” комбинату тоже пришлось с управленцами от московских собственников из ЗАО “Разгуляй-зерно”.

Еще полгода назад надеялись на возрождение предприятия работники КИМСа - завода камнелитых изделий и минерального сырья. Как утверждают, уникального предприятия. Завод долго барахтался: не платили зарплату, не отдавали кредиты. Сегодня за КИМСом по-прежнему числится задолженность по зарплате, завод стоит, на проходной гуляет ветер. Стоят остывшие мартеновские печи, в цехах - никем не охраняемые остатки продукции... Чуть теплится жизнь на ООО “Кондопожский шунгитовый завод”. В прошлом году им руководил менеджер, работавший до того на Енисейском и Селенгинском ЦБК, принадлежащих “Континенталь-менеджменту”. Сегодня на заводе осталось меньше ста человек. Производство регулярно приостанавливается, как, например, этой зимой, после несчастного случая со смертельным исходом: одного из работников засыпало в бункере для щебня... В состоянии банкротства и ООО “Карельский гранит”, бывший КОЗ им. 50-летия СССР, “основными держателями акций которого являются москвичи”, как сообщил один из сотрудников “Новой Кондопоги”.

Одна из “достопримечательностей” на центральной улице Кондопоги - находящаяся буквально через дом от пресловутой “Чайки” бывшая фабрика игрушки. Как говорит Алексей Карпенко, бывший журналист из “районки”, “там как-то не заладились дела, отдали здание в счет долгов леспромхозу”, которым владеет англичанин Алан Льюис. “Потом зашла речь о том, чтобы муниципалитет выкупил здание у Льюиса, но тот отказался. Им выгодно создавать такое впечатление - мрачное, что все-де к упадку идет”, - кому выгодно и для чего нужно, Карпенко не пояснил, ссылаясь на “скрытые силы”, связанные с “крупным капиталом”.

Итак, в городе стабильно работает только ОАО “Кондопога”, крупнейший в Карелии ЦБК. На предприятии числится 8200 человек - это вместе с работниками картонажной фабрики в Суоярви, работниками подсобного хозяйства и социальных объектов комбината (ДК, библиотеки, ледового дворца, профилактория) и с учетом работниц, находящихся в декретном отпуске. Так что на самом комбинате будет едва ли семь тысяч. Нормально работает еще “Порфирит”, но там не так много людей, к тому же это дочернее предприятие комбината.

Интересно, что социально-экономическое объяснение событиям дают и представители профсоюзов республики. Так, председатель Карельского объединения профсоюзов Геннадий Гришунин считает, что “подобный случай мог произойти не только в Кондопоге. Он мог произойти в любом другом районном центре. Сегодня в Карелии 70 млн. рублей невыплаченной зарплаты, около 10 тысяч человек не получают зарплату вовремя - это тоже составляющие конфликта. Это неподготовленные к школе дети, это семьи, где не все будет благополучно. Особенно велика безработица в северных леспромхозах, в Пудожском краю. Молодежи негде развернуться, она не востребована. Ну, конечно, среди факторов, способствующих напряженности - и теневой сектор, зарплата “в конвертах” - бич не только Кондопоги, но и всей России. Дело в том, что на рынках и вообще в сфере обслуживания, в торговле почти нигде не соблюдается законодательство о труде. Нас, профсоюзы, туда просто не пускают - мы же спросим, где трудовые книжки, трудовые договоры, как с соблюдением правил охраны труда и гигиенических норм. А у них ничего этого нет. Социальный протест еще только зреет, самые глубинные процессы пока дремлют...” Профлидер называл еще причины, связанные с деятельностью местных администраций - как они распоряжаются муниципальной собственностью, но это уже скорее из частностей...

“ЛЕС - ДЕЛО ТЕМНОЕ”

В лесной промышленности - целый клубок проблем: и экологических - нарушения норм вырубки, и трудовых - в связи с заемным трудом и нерегистрируемой рабочей силой. По официальным данным, согласованным с минтруда республики, в Карелии только 300 - 350 трудовых мигрантов. При этом заемный труд и иностранных рабочих использует большинство лесозаготовительных предприятий. “Не везде этой информацией охотно делятся, считают, что это коммерческая тайна”, - поясняет Владимир Катьев, зампредседателя рескома профсоюза работников лесных отраслей.

Надо думать, что Кондопожский район тут не исключение. Интересно, что некоторую информацию о занятости и отношениях в лесном секторе все-таки удалось собрать. Правда, она вызывает еще больше вопросов. По какому принципу распределяются лесные участки? Почему муниципальные лесозаготовительные предприятия не могут получить участки и вынуждены работать по подряду? А ведь по подряду и оплата труда будет ниже, и меньше возможности заработать какие-то деньги в муниципальный бюджет... Почему на работу в лесозаготовительные предприятие местных жителей, по их собственным утверждениям, почти не берут? Понятно, что такая ситуация порождает недовольство и среди ряда бизнесменов, и среди наемных работников, либо вынужденных трудиться за копейки, либо вообще лишенных возможности устроиться.

Один из руководителей муниципальных предприятий в письме в районную газету заявляет, что “черных лесорубов создает само государство”, что он “вынужден нанимать иностранную рабочую силу”, которую официально оформить на работу “не может”, потому что обязан доказывать, что “нет местной рабсилы”... Все, думается, понятно. “Лес - темное дело”, заявляет автор письма.

Интересно, что в “кондопожских событиях” прослеживается “лесная” составляющая. Местный предприниматель Бутер, с поминок по которому в “Чайке” все и началось, занимался лесом. Вроде бы не очень удачно. И вроде бы умер при не совсем ясных обстоятельствах - отравившись то ли паленой водкой, то ли концентрированной уксусной кислотой, выпитой, может быть, и не по доброй воле. Лесом занимался и один из Имановых - брат владельца ресторана, причем весьма успешно. Случайное совпадение? Возможно, так, а может быть, “лесная война” в районном масштабе. Один из убитых в баре, по неофициальным разговорам в мэрии, имел отношение к ЦБК. На комбинате работал и еще один убитый той ночью - у школы, но его предпочитают не упоминать в официальных сводках, видимо, чтобы не нагнетать обстановку. Случайность? Опять же, очень возможно: в Кондопоге, где чуть ли не четверть жителей работает на ЦБК, сложно не иметь отношения к комбинату. Правда, “попасть на комбинат очень трудно”, а те, кто там работает, как говорят в Кондопоге, “белые люди”. Но попасть туда стараются многие, в первую очередь те, кто лишился работы на разорившихся за последние три года предприятиях.

ПОСЛЕДНИЙ ОПЛОТ?

Председатель профкома Кондопожского ЦБК Александр Лобеко, которому я позвонила, чтобы предупредить о своем приезде, отказался комментировать происходящие в городе события: “Это не имеет отношения к профсоюзам. Зачем вам влезать в политику?” Но встретиться со мной все-таки согласился - только для того, чтобы поставить штамп в командировочное удостоверение, и передать ксерокопии местных газет.

Лобеко вполне можно понять, пояснил зампредседателя рескома профсоюза работников лесных отраслей Владимир Катьев, “в городе все давно уже в русле, а пресса по-прежнему достает и работников комбината. А весь этот ажиотаж в прессе только вредит и на имидже предприятия сказывается”. “Вы не упоминайте о комбинате - даже хорошее, ведь есть и завистливые люди”, - попросил меня при встрече предпрофкома комбината. Можно было бы и вообще не писать, если бы комбинат не был бы “последним оплотом” промышленности в городе, если бы у него не была бы репутация “самого социального предприятия во всем леспроме”, если бы комбинат не держал бы фактически всю социалку города. Если бы не занимался “спасением” других предприятий - той же картонажной фабрики в Суоярви, после остановки которой в 2003 году выброшенные на улицу люди перекрыли трассу на Финляндию. Как утверждают авторы статей и писем в районной газете, тогда комбинат стал заниматься фабрикой лишь под давлением республиканских властей, поставивших вопрос о продаже госпакета акций ЦБК. 10-процентный пакет акций остался у правительства, почти все остальные акции сохранились на комбинате. “Кондопога” вложила деньги в картонажную фабрику, которая начинает нормально работать. Все вроде хорошо, всем бы радоваться. Только существуют разные угрозы: есть мировая экономика, в которой не все так просто, есть тенденции к концентрации капитала - поглощению даже крупных предприятий холдингами, в том числе международными. Судя по тому, что комбинат до сих пор держится, у него хорошо продуманная система защиты: стабильный рынок сбыта в 30% газетной бумаги внутри страны, неплохой рынок сбыта в Европе, обеспеченный фирмой-акционером “Конрад Якобсон”. То есть в плане прав собственности и хозяйственной эффективности все безупречно.

Политические же угрозы появляются в основном в связи с изменением законодательства - в первую очередь принятием нового Земельного кодекса и изменением закона о местном самоуправлении (131-ФЗ). В чем дело? Речь идет о возможности превратить район в “особую экономическую зону”, где приоритет отдается туризму, а “на землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению”... То есть все сельское хозяйство и промышленность в районе могут на целых 20 лет оказаться “нецелевыми”. Такой проект развития района уже несколько раз ложился на стол местного руководства. Возможно, поэтому летом собрался на пенсию глава райсовета Туркеничев. Возможно, поэтому отставной военный и москвич Владимир Старостин, недавно избранный главой Петровского поселения, решил оспорить практику формирования районного совета прямым голосованием. Почему он может быть заинтересован в развитии именно туризма в регионе, понятно: Петровское поселение в Спасской губе находится рядом с Марциальными водами - курортом еще петровских времен. Пока в депутаты райсовета выбирают жители, большинство получают горожане. Если совет будет собираться из глав и представителей поселений, то большинство в нем получат сельчане. И они, надо думать, вряд ли будут отстаивать сохранение в районе промышленности... Дикие предположения? Мне тоже так кажется. Только вот слишком уж много совпадений...

ГОВОРЯТ ЖИТЕЛИ

И все-таки самое важное - то, что говорят жители. Конечно, и сами кондопожцы порой позволяют себе националистические высказывания. “Бытовой национализм” анекдотов и базарной ругани, наверное, повсеместен. Только сами же жители дают не одно лишь националистическое объяснение случившемуся.

Михаил Григорьевич, пенсионер, бывший работник КИМСа, которого я встретила у “Чайки”, сказал: “А что думать? Правильно все люди сделали, нужно иногда и бунтовать, раз система плохая. Такая большая разница в уровне жизни - одни жируют и наглеют, другие нищенствуют. Вот люди и возмутились - общество у нас несправедливое”.

Работница краеведческого отдела библиотеки заявила: “Люди просто возмутились безобразиями на рынке. Но рынок у нас стал играть такую большую роль, потому что других рабочих мест не стало. Говорят, московским владельцам невыгодно, чтобы люди работали. Стольких выбросили на улицу!”

“Мы обычно людей не делим по национальностям. В последней драке и эстонец был, и татарин. Но нам непонятно, почему кафе работало всю ночь, до утра, и будем ли мы в безопасности, когда уйдет ОМОН”, - говорит Виктор, работник мелкого частного деревообрабатывающего предприятия. “Во всем виноваты власти - местные, республиканские, федеральные. Правда, мэрия - это лишь винтик, а рулит-то более высокая власть”, - говорит прохожий на улице Пролетарской. “В итоге это был бунт против власти. И сейчас мы никому уже не верим - ни Катанандову, ни милиции, ни приехавшему депутату Госдумы”, - говорит один из участников схода. Что будет дальше? - спрашиваю. “Будем бунтовать, если ничего не изменится”, - один из ответов.

Вопрос только в том, что должно измениться. Должны заработать предприятия? Появиться рабочие места? Повыситься зарплата и уровень жизни? Если и раньше это было не в интересах “крупного капитала”, поучаствовавшего в развале предприятий, то кому это нужно сейчас, кроме самих жителей?


Александра ПЕТРОВА
Москва - Петрозаводск - Кондопога - Москва
Фото автора

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР

12 сентября председатель центризбиркома РК Александр Истомин объявил: выборы, назначенные на 8 октября, не состоятся. Официально по причине снятия кандидатуры, альтернативной нынешнему и.о. главы района Петра Кириленко. Район пока остается "безглавым"…