Конфликт собственности по поводу 20-процентного госпакета акций ОАО “Апатит” и акции протеста трудового коллектива уже не раз привлекали к предприятию внимание, в том числе “Солидарности”. Поездка в Мурманскую область на этот раз - попытка на месте разобраться по следам одной из последних публикаций - об отсутствии “итальянской” забастовки на “Апатите” (“Солидарность” № 29, 2006). Ну а то, что посещение пришлось на канун отчетно-выборной конференции одного из профкомов предприятия и продления действующего колдоговора, - скорее случайность. Хочется верить, что полезная.

НЕСОСТОЯВШАЯСЯ АКЦИЯ

Мне удалось встретиться почти со всеми персонажами, засветившимися в СМИ в сентябре этого года в связи с “итальянской” забастовкой, - как подтверждавшими, так и отрицавшими наличие протеста. Тогда и пресс-служба, и зампредпрофкома почти слово в слово заявляли о том, что “итальянской” забастовки на предприятии нет. Мнение самих рабочих сегодня можно сформулировать словами одного из них: “Люди не решились выйти - это означало бы сидеть на голом тарифе”. Так что “работы по правилам”, как, например, у питерских докеров, на “Апатите” не было. Соответственно, не было и ущерба, который работники могли бы нанести работодателю, если бы выполняли работу с соблюдением всех норм техники безопасности и отказывались работать сверхурочно. В общем, заявление так и осталось заявлением.

Правда, это не означает, что протеста не было или сегодня нет протестных настроений. На комбинате в очень ограниченном количестве распространялись листовки. Администрация ознакомила с их содержанием мастеров - то ли чтобы было проще эти листовки выискивать, то ли чтобы знали, чего работникам “Апатита” не хватает. А как утверждает листовка, не хватает им повышения зарплаты до уровня отраслевого тарифного соглашения (где ставка 1-го разряда равна прожиточному минимуму по региону) и закрепления этого требования в новом колдоговоре. Добиться изменений предлагалось с помощью следующих мер: “...работайте с четким соблюдением инструкций по охране труда, не выходите работать во внеплановые смены, выполняйте работу согласно выданному вам наряду, требуйте приведения рабочих мест в соответствие с инструкциями по охране труда и промышленной безопасности”. Еще на листовке можно было найти любимую профсоюзниками во всем мире картинку с рыбками - то убегающими от большой рыбины, то организованно гонящих хищницу, пытавшуюся их сожрать. “Не дайте себя сожрать, организуйтесь!” - призывала листовка. Собственно говоря, придраться не к чему - и в плане требований, и в плане предлагаемых средств борьбы. Никакого радикализма. Единственное, что меня смутило? - это заявление о невыполнении условий отраслевого тарифного соглашения, но об этом позже.

НА ФОНЕ КОНФЛИКТА СОБСТВЕННОСТИ

“Апатит” уже давно трясет в связи с конфликтом собственности - по поводу того самого, уже мифического, 20-процентного пакета акций, некогда через АОЗТ “Волна” и хитро организованный аукцион отошедшего к “Менатепу”. Название этого банка - вероятно, в напоминание - до сих пор красуется в расчетных листках рабочих “Апатита”. И схема предоставления кредитов вместо инвестиций, наверное, стала уже хрестоматийной - для любителей преднамеренных банкротств. В общем, наблюдая за ходом приватизации в 1990-е годы на многих предприятиях, не нужно было быть последователем Прудона, чтобы сказать “собственность - это кража”. И тот злополучный пакет акций до сих пор время от времени припоминается руководству “Апатита”. Был еще конфликт с одним из акционеров и по совместительству потребителем продукции - “Акроном”. Была более чем полугодовая “дискуссия” с федеральной антимонопольной службой, с вовлечением профкомов ряда предприятий, в том числе Пикалевского глинозема. И сегодня ряд экспертов именно всеми этими процессами объясняют причину и незаконной забастовки в сентябре 2004 года на Кировском руднике, и нынешних волнений: дескать, “происки конкурентов”, “эхо дела ЮКОСа”.

Конфликт собственности действительно имеет место. И давление со стороны “Акрона” в связи с ценами на апатитовый концентрат тоже присутствует. Не зря же на бывшие резервные месторождения “Апатита” постарался прийти “Акрон” - уже в лице Северо-Западной фосфорной компании (СЗФК), возглавляемой теперь бывшим гендиректором “Апатита” Сергеем Федоровым. Только-только - 12 октября - было объявлено о победе СЗФК в конкурсе на разработку месторождений “Олений ручей” и Партвумчорр, причем на “Олений ручей” претендовал - не слишком успешно - и “Апатит”.
Но отменяет ли это все вместе взятое наличие протестных настроений в трудовом коллективе “Апатита”? Или, выражаясь на вульгарно-марксистском жаргоне, являются ли рабочие самостоятельным субъектом протестов? Или они - инертная масса, не имеющая собственных коллективных интересов, либо не способная эти интересы осознать и выразить? Сами ли рабочие пытаются бороться за свои трудовые права, или им эту борьбу навязывают, науськивая, чего бы еще потребовать, хотя на самом деле они уже давно всем довольны?
Именно на этот вопрос я и пыталась ответить, общаясь с рабочими и профактивом ОАО “Апатит”.

ЗАБОЙНЫЙ ТРУД

Один из пунктов колдоговора в ОАО “Апатит” обещает “обеспечить приоритет сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия”. То есть что-то вроде переиначенного лозунга “Люди важнее прибыли”. Посмотреть на то, как эта мера реализуется на практике, мне удалось на Кировском руднике и на третьей апатито-нефелиновой обогатительной фабрике (АНОФ-3).

Придя в профком, я сразу напросилась на экскурсию в шахту. И, спасибо профкому, препятствий попаданию на производство и общению с рабочими (как это случается на некоторых предприятиях) не было. Выписали пропуск, дали машину, пригласили сопровождающего - предпрофкома Кировского рудника Владимира Галухина, нашли спецодежду. И даже когда на выдаче средств индивидуальной защиты стоявшие в очереди девушки стали уговаривать Владимира Александровича и меня пойти в шахту вместе с ними - тоже проблем не возникло.

Так что я попала во вполне реальные условия. С горняками разговариваю в машине - огромном “Магирусе”, везущем нас на рудник. Потом в подъемнике и в туннеле, пока можно было идти по настилу. Но путь продолжился почти по колено в воде, и мне предложили залезть на “миниматику” (машину с буром) и проехаться. Остальным пришлось брести - благо резиновые сапоги позволяли. Никаких “потемкинских деревень” - это, вероятно, не лучшее место на руднике. Рабочие признавались мне, что денег хватает только от зарплаты до зарплаты. Это говорят и те, кто получает - по их меркам неплохо - до 30 тысяч (например, проходчики), и вспомогательные рабочие, получающие на руки 7 - 8 тысяч, что действительно чудовищно мало на подземных работах. Конкретнее: горнорабочий 3-го разряда - 5600 “чистыми” за последний месяц, у сварщиков - 5 - 7 тысяч. Понятно, конечно, что без “вспомогательной работы” шахта встанет, никакой прибыли все остальные приносить не смогут. Правда, от некоторых вспомогательных специальностей избавиться уже удалось: как сообщили горняки, уже давно исчезли “обезопасчики” - те, кто готовил проход и обеспечивал более безопасную работу. Надо думать, что так не только на Кировском руднике и на ОАО “Апатит” - везде стараются экономить. Причем те, кто называл более высокие цифры, говорили о большой норме выработки. 100% выработки даст порядка 10 тысяч, говорит один из горнорабочих в комнате отдыха, и чтобы получить 20 тысяч, нужно выполнить почти две нормы...

Пожаловались рабочие и на то, что “премия - до 80% зарплаты” и “часто бывает “депремация” - когда есть нарушения техники безопасности”. А они бывают - “людей не хватает”. Что почти все уже могут пожаловаться на здоровье - труд-то вредный, и “только в последнюю неделю было несколько мелких несчастных случаев - травмы пальцев”. Наверное, поспешили: норму-то выполнять надо.

На Кировском руднике встретился участник незаконных протестов 2004 года - застеснявшийся на публике моих, видимо, слишком прямых расспросов. Про остальных участников акции горняки говорили: “всех уволили”, “со всеми расправились”. Но тут нужно восстановить справедливость. Позже я спросила председателя объединенной профорганизации ОАО “Апатит” Владимира Балукова о судьбе забастовщиков. Ответ: “В акции участвовали семь или восемь человек, которые работали по срочным договорам. Они числились в центре занятости на ученических договорах, обучались рабочей специальности, которую так и не получили”. Потом удалось через вторые, третьи руки получить номера телефонов еще нескольких участников забастовки - тех, кто был не на срочных договорах. Почти все по-прежнему работают. Кто-то даже перевелся на более оплачиваемую работу - проходчиком... Кто-то вовремя получил по очереди квартиру от муниципалитета - а ведь можно было надавить на мэрию, с которой у комбината хорошие отношения, и подвинуть человека... Кому-то сделали операцию - вроде бы за счет профкома... Никто на репрессии не жаловался.

Можно было бы добавить: бастуйте почаще. Но вот результаты конкретно той акции рабочих до сих пор не удовлетворяют. Сидеть в шахте, рисковать здоровьем, надеясь на повышение зарплаты в 2 - 2,5 раза, и получить только 10% к тарифу? Как-то кисло. Может, поэтому многие считают, что “все бесполезно”?

НОВОЕ СЛОВО В АУТСОРСИНГЕ

Уже уходя с рудника, сдавая спецодежду, я пообщалась с уборщицами. “Вот поговорите с женщинами. Сегодня у нас самая актуальная проблема - это аутсорсинг”, - посоветовал предпрофкома рудника Владимир Галухин.
В химпроме аутсорсинг идет полным ходом. Но даже компаниям с большим опытом вывода работников в дочерние подразделения или в крупные фирмы, занимающиеся управлением персоналом, есть чему поучиться у ОАО “Апатит”. Часть людей здесь по вполне традиционной схеме вывели в дочерние предприятия, например, в ООО “КРК” - комбинат рабочего питания, в “электромашсервис”. При этом вроде бы там и профорганизации сохранились. И, по утверждению Владимира Балукова, люди и в оплате труда не потеряли. А часть персонала - уборщиц производственных помещений и бытовок - сейчас переводят в Кировское муниципальное ЖКУ. Так что теперь уборщицы будут получать зарплату от муниципалитета, наводя чистоту на тех же участках комбината. Соответственно, зарплата у них будет вполне “муниципальная” - несравнимая с комбинатовской. Наверное, такая схема была бы неудивительна, если бы мэрия или хотя бы муниципальное предприятие ЖКХ действительно было подразделением комбината, то есть дочерней структурой. Впрочем, наверное, работодатель имеет право выводить своих работников куда угодно - законов, регулирующих заемных труд, у нас так и нет, и все определяется волей работодателя да соответствующими пунктами в колдоговоре, касающимися реорганизации. Раз в колдоговоре таких положений нет, все зависит от конкретной договоренности с профкомом. Кажется, в этот раз - не вполне удачной. По крайней мере, как я поняла из разговора, работницы грозящей им перспективой совершенно деморализованы.

- Мы сейчас получаем по 7 - 8 тысяч за счет того, что убираем по два-три участка, есть премии за “расширенную зону”, - говорит Жанна. “Вынуждены столько убирать, иначе ничего не заработаешь”, - добавляет Владимир Галухин. “А нас хотят перевести на такую маленькую зарплату! - продолжает Жанна. - И будет у меня 4 тысячи, а только квартплата составляет 3 тысячи, да еще нужно тысячу платить за детский садик. А субсидию раньше августа давать не будут, потому что пока средняя зарплата будет рассчитываться по комбинатовской”.

Разговор крутился вокруг возможности избежать такого “вывода”. “Комбинат добивается, чтобы осталось меньше работников, а мы - чтобы нас оставили в системе комбината”, - заявила Жанна и предложила перевести уборщиц на сокращенный рабочий день, уволить по сокращению всех пенсионерок, а оставшимся отдать их участки (видимо, чтобы на каждую уборщицу приходилось уже по четыре-пять участков)... “Да вы что - загнуться от работы хотите?!” - изумился Галухин. “Нет, я просто не знаю, как можно жить на эти деньги, на что кормить ребенка...” Договорились о консультации юриста профкома в ближайшее время.

Непонимания и напряженности можно было бы избежать, если бы все-таки в колдоговоре были прописаны положения о реструктуризации, позволяющие учитывать мнение трудового коллектива, хотя бы на какое-то время сохранять условия и оплату труда, места в общежитии, льготы, имеющиеся на комбинате. Если бы предусматривались “компенсации в связи с переводом, ухудшением условий труда или увольнением работников, производимые за счет средств различных источников”, проводилась “широкая разъяснительная работа среди персонала, чтобы избежать его деморализации” (из предложений к колдоговору). Профактивисты уже передали в объединенный профком предложения по внесению в колдоговор соответствующих пунктов. Но будут ли они приняты?

ОПТИМИЗАЦИЯ - ЭТО УЛУЧШЕНИЕ?

Еще один интересный процесс - “оптимизация”. Мы ведь всегда стремимся к лучшему. Для работодателя это обычно означает максимизацию прибыли при минимизации издержек. В том числе - за счет сокращения численности работников. Отвечая на вопрос об оптимизации, Владимир Балуков выдал мне информационный бюллетень Росхимпрофсоюза со своим докладом. Численность работников ОАО “Апатит” в 2000 - 2001 годах - около 15 тысяч. В 2005-м - 13 115. Человек 500 вывели в комбинат рабочего питания, 500 - в “электромашсервис”, объединяющий электроремонтный цех и электромеханический завод. Порядка 70 человек - в ООО “Большой Вудьявр” - развлекательный центр с боулингом. Выделена швейная фабрика. На самом комбинате работают 13 тысяч человек, но, как говорит Балуков, в объединенной профорганизации - около 15 тысяч, “массовых сокращений у нас не было”. Наверное, так и есть, правда, и из Кировска, и из Апатитов уезжают люди. Как и из многих других городов на Севере. “Все делается для того, чтобы люди с Севера убегали”, - говорит одна из работниц.

Массовых сокращений вроде бы не было. Однако о том, что постоянно кого-то увольняют, говорили и горняки, и работники обогатительного комплекса. Откуда-то ведь берется “премия за расширенную зону”. Следствие “оптимизации” - и пустота в цехах АНОФ-3, где зампредпрофкома обогатительного комплекса Павел Клименко показывал мне, как производят апатитовый концентрат: дробилка, флотация, сушка... Фабрику закрывали. Еще года три-четыре назад всех работников отсюда переводили на АНОФ-2 (вполне справлявшуюся с производством и нефелина, и апатитового концентрата), теперь опять вернули. В цеху может работать одна женщина - есть автоматизация, компьютеризированный пульт управления. Однако все равно придется идти смотреть за производственным процессом, а по технике безопасности еще совсем недавно считалось, что в одиночку во вредном цеху работать опасно. Конечно, в цеху есть телефоны, а у большинства работников есть и личный сотовый, чтобы, если что, позвать на помощь... Но все же правила техники безопасности - в отношении и интенсивности труда, и “вспомогательных работников” - как будто бы становятся все менее и менее обязательными. Это так - общее наблюдение.

Впрочем, не все так плохо. Как признались и Павел Иванович, и подошедший член профкома Артур Попов, “последние пару лет поменялся взгляд на охрану труда”. Некоторые работники прошли обучение от облсовпрофа по российско-норвежской программе. “Но уполномоченным еще работать и работать: в цехах начальники их не очень любят. На обогатительном комплексе приняли положение об уполномоченных по охране труда. Хотелось бы приблизить его к отраслевому и распространить на объединение. И добавить уполномоченным 20% к тарифу, - говорит Артур. - Лучше стало со спецодеждой, с респираторами. Потихоньку стали решать проблему, извините, с туалетами - наконец и в цехе крупного дробления один появился”. Правда, как выяснилось в разговоре, по-прежнему процентов на 70 не работает вентиляция и аспирация - на ремонт ведь нужны большие деньги, а экономят практически на всем, в том числе на здоровье людей...

СТРАННОСТИ С ОТС

Вот, например, вопрос об отраслевом тарифном соглашении (ОТС). Мне помогли пересчитать все тарифы и оклады, установленные официально, по приказу гендиректора, а до того я не верила, что на ОАО “Апатит” ОТС не соблюдается. Холдинг “ФосАгро”, фактически хозяин “Апатита”, по информации из ЦК Росхимпрофсоюза, официального отказа от ОТС не заявлял. А Балуков на мой вопрос о соответствии текста колдоговора положениям ОТС ответил, что “в принципе, вроде соответствует”. Обнаруженное же несоответствие очень и очень неровное. Может быть, соцпакет по колдоговору и намного больше, но по системе оплаты труда - тарифным ставкам и окладам - провал.

В ОТС “тарифная ставка рабочих 1-го разряда, занятых в нормальных условиях труда в организациях химической промышленности (минимальная тарифная ставка рабочих 1-го разряда, занятых в нормальных условиях труда в аналогичных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом районного коэффициента к заработной плате), устанавливается не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе”. По Мурманской области сегодня это 5316 рублей. Надо сказать, что если бы тариф рассчитывался именно так, то у тех, кто и сейчас получает неплохо, наверное, было бы почти столько же. Зато не было бы таких перекосов с зарплатами вспомогательных рабочих на “подземке”, люди там не получали бы по 5,5 - 6 тысяч “чистыми”. И не было бы такой ситуации, что на обогатительном комплексе зарплату менее 10 тысяч получают 30% работников - и это со всеми премиями, “расширенными зонами”, северными коэффициентами, доплатой за вредность и прочим...

Под понятием “справедливости” оплаты труда, упоминающимся и в колдоговоре, представители профкома на обогатительном комплексе подразумевают и большую долю гарантированной оплаты. Конечно, премия важна для мотивации труда. Но ведь не в 80%? Как сказал Павел Клименко, он поставит этот вопрос на отчетно-выборной профсоюзной конференции обогатительного комплекса, назначенной на 1 ноября.

Интересно, во сколько “Апатиту” обошелся бы переход на такие тарифы. Видимо, с точки зрения работодателя - слишком дорого. Иначе давно решили бы проблемы с очень низкой оплатой менее квалифицированных и вспомогательных рабочих. На вопрос о возможностях повышения зарплаты Владимир Балуков ответил, что это зависит от производительности труда. Что ее рост идет медленно - зарплата (номинальная) растет быстрее. В 2000 году средняя зарплата была 4342 рубля, в 2005-м - 13 957. 1 сентября было повышение на 8% в тарифной части. Предыдущее повышение (1 марта) было на 7%. Еще повышение тарифов где-то на 8% закладывается в техпромфинплан в одном из кварталов следующего года. Вывод - объединенный профком не планирует вести переговоры о пересмотре системы оплаты труда с учетом ОТС. Как говорит Балуков, “в колдоговоре есть пункт, где прописано, что минимальная зарплата работников должна быть на 15% выше прожиточного минимума по Мурманской области. Это мы всегда выдерживаем - и с учениками, и с уборщицами”. Легко ли было бы говорить это, глядя в глаза работягам, получающим на “подземке” или на вредной работе на фабрике по 5 - 7 тысяч, а ведь им еще и семьи содержать приходится... И все дорого - Север. А что шоферы “БелАЗов” на открытых выработках получают по 40 тысяч - так их ведь не так много...

“ОБРАЗЕЦ ДЛЯ ПОДРАЖАНИЯ”

“ОАО “Апатит” - это одно из самых социально ориентированных предприятий области и отрасли, - сообщил по телефону, отвечая на вопросы уже после моей поездки, председатель Росхимпрофсоюза Александр Ситнов. - Так что все нужно воспринимать с той скидкой, что у других, скорее всего, хуже или ненамного лучше”. В июле прошло выездное заседание президиума ЦК профсоюза в Череповце, где руководство предприятий “ФосАгро” отчиталось о своей социальной политике. Владимир Балуков - в качестве председателя Ассоциации профорганизаций “Минудобрения” - рассказал, как замечательно складывается у них система социального партнерства, о “взаимопонимании между работодателем и профсоюзом по таким вопросам, как развитие производства, получение прибыли и решение социальных вопросов, отношение к человеку труда как к самой истинной ценности”... А “президиум ЦК Росхимпрофсоюза положительно оценил опыт работы первичных профорганизаций АПО “Минудобрения” по защите прав и интересов членов профсоюза и рекомендовал использовать его на других предприятиях отрасли”. Хотелось бы верить, что рекомендуемый опыт - это не молчание по поводу вывода уборщиц в муниципальное ЖКУ. И не недотягивание тарифов до ОТС, допускающее определенные перекосы в оплате труда - в том числе подземных рабочих.

Впрочем, ОТС действует только до конца этого года - как и колдоговор в ОАО “Апатит”. И пока неизвестно, каким будет новое ОТС. Вроде бы руководство Росхимпрофсоюза собирается бороться за его улучшение. А вот колдоговор профком “Апатита” уже договорился продлить - сей документ ведь и так “достаточно социальный”...

Ну, и по поводу самостоятельности рабочих. Безусловно, в трудовом коллективе есть протестные настроения, и серьезные. Причем, надо сказать, эти настроения не сглаживались с 1996 - 1997 годов, когда, как рассказывает Павел Клименко, на предприятии катастрофически рухнула реальная зарплата и до сих пор далека от той, что была до этого “обвала”. И Владимир Балуков признает, что рабочих особенно не нужно к чему-то призывать: “Они - сухой порох...” Есть мнение (разумеется, среди рабочих), что профком проявляет очень уж повышенную понятливость по отношению к администрации. Есть разговоры о том, что можно делать, и опять же способы действий через профком и официальные каналы всплывают не то чтобы слишком часто, к сожалению. Правда, есть и такое мнение, что хотя бы кое-что из того, о чем заявляют рабочие “Апатита”, следует выразить в следующем колдоговоре.

Александра ПЕТРОВА
Фото автора