Ровно 65 лет назад, 30 мая 1942 года постановлением Государственного комитета обороны при Ставке Верховного главнокомандования был создан Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД). Его возглавил первый секретарь Компартии Белоруссии Пантелеймон ПОНОМАРЕНКО.

1943 год. Партизаны-минометчики на огневой позиции.
Репродукция Фотохроники ТАСС

В НАЧАЛЕ ВОЙНЫ

Обращает на себя внимание тот факт, что решение, направленное на централизацию партизанского движения, было принято лишь к концу первого года войны. И это притом, что бескомпромиссная борьба с врагом на территории Советского Союза, оккупированной фашистской Германией, ее союзниками и сателлитами, велась с первых же дней Великой Отечественной войны. Это свидетельствует о том, что в начале войны Иосиф Сталин и его приближенные были не в состоянии полноценно руководить работой партизан и подпольщиков в тылу врага, а не имевшие связи с Большой землей народные мстители были вынуждены действовать по собственной инициативе, без оглядки на Москву.

Об эффективности в противостоянии беспощадному врагу в 1941 году оставалось только мечтать. Чтобы наносить разящие удары по коммуникациям противника, нужны были мины и минеры. Однако в начале войны в дефиците были и те, и другие. Красная Армия отступала, а фашисты победоносно двигались на восток, источая уверенность в своей скорой победе. Население оставленных территорий было деморализовано. Нашлись и такие, кто встречал фашистов хлебом-солью, как освободителей от большевиков, колхозов и репрессий. В одном из партизанских донесений, отправленных в Центр в начале осени, состояние умов охарактеризовано так: “В целом общество расколото. Часть населения, как обиженное советской властью, так и растерявшееся, разуверившееся в успехах Красной Армии, поверила в победу фашистской Германии и надеялась получить все то, что немцы обещали в своих прокламациях. Большинство заняло выжидательную позицию, но и оно, согласно партизанским разведывательным сводкам, считало, что лучше все-таки, если бы было единоличное хозяйство”.

Не приходится удивляться, что в такой ситуации народ в партизаны валом не повалил. Да и сами партизанские отряды только формировались. Примечательно, что попавшие в окружение красноармейцы стремились прорваться к своим, а не партизанить в тылу врага.

В то время действия партизанских отрядов между собой согласованностью не отличались. Народные мстители были не только разобщены, но и слабо противодействовали проникновению вражеской агентуры в свои ряды. Не всегда соблюдались ими и правила конспирации. К примеру, у убитого командира партизанского отряда “Брянский” фашисты обнаружили записную книжку с фамилиями лиц, сообщавших информацию об оккупантах и их пособниках. Вскоре все они были расстреляны.

Партизаны были плохо вооружены, испытывали дефицит медикаментов, средств связи, продовольствия. Отсутствие продовольствия заставляло партизан заниматься насильственными реквизициями у населения. Фашистская пропаганда стремилась использовать каждый подобный факт в собственных целях. Была подготовлена серия радиопередач о том, как немецкие солдаты помогли крестьянам вернуть им имущество (скот, хлеб, картофель), отнятое у них “сталинскими бандитами”.

Недоставало партизанам опытных руководителей, подрывников, радистов. Правда, в Москве быстро осознали критичность ситуации и приступили к решительным действиям. С июля на фронтах стали создаваться оперативно-учебные центры и школы по подготовке партизан-диверсантов. Но главные решения еще предстояло принять.

КТО ВОЗГЛАВИТ ПАРТИЗАН?

В августе 1941 года первый секретарь ЦК КП(б) Белоруссии Пантелеймон Пономаренко по собственной инициативе разработал записку “К вопросу о постановке диверсионной работы в тылу врага”. После обсуждения в ЦК КП(б) Белоруссии она была направлена Сталину. В документе констатировалось, что диверсионная работа в тылу врага ведется неудовлетворительно. Возможности же ее необычайно широки. К примеру, грозные и маневренные на поле брани танки в эшелонах беззащитны и могут быть уничтожены несколькими партизанами. В записке предлагалось перейти к массовой и планомерной диверсионной работе, больше использовать в ней население оккупированных территорий.

Однако нашлись и другие желающие “порулить” партизанским движением. В этом Пономаренко лишний раз убедился в декабре 1941 года, когда верховный главнокомандующий Сталин наконец-то назначил ему аудиенцию. В Москве Пономаренко попросили ознакомиться с предложениями по организации партизанского движения, которые были разработаны недавно созданным Управлением по формированию партизанских частей, отрядов и групп Главного управления формирований Народного комиссариата обороны. Главупраформ НКО предлагал для переброски в тыл противника создать на неоккупированной территории Дона, Кубани и Терека шесть-семь кавалерийских дивизий численностью 5483 человека каждая, сведя их в 1-ю конную армию народных мстителей общей численностью в 33 008 человек. Кроме того, из приволжских, уральских и сибирских добровольцев сформировать пять партизанских дивизий, объединив их в 1-ю стрелковую партизанскую армию народных мстителей общей численностью 26 481 человек. В записке подчеркивалось, что оперативное использование партизанских армий целесообразно проводить крупной массой, поскольку “в массе бойцы действуют смелее, решительнее и самостоятельнее”. Указанные партизанские формирования планировалось выводить во вражеский тыл через линию фронта.

Предложения Главупраформа НКО не вдохновили ни Сталина, ни Пономаренко, с которым верховный главнокомандующий в течение двух часов обсуждал состояние партизанского движения. Напомним, что к моменту, когда Красная Армия перешла в контрнаступление под Москвой, во вражеском тылу уже действовали более 2 тысяч партизанских отрядов. В них насчитывалось более 90 тысяч бойцов. В этих условиях проблема координации их усилий с каждым днем становилась все более актуальной, о ней говорили руководители оккупированных республик и областей.

В итоге беседы обладавшему организаторскими способностями, отличной памятью, широким кругозором и неиссякаемой работоспособностью Пономаренко было поручено немедленно приступить к организации Центрального штаба партизанского движения. Казалось, вопрос о том, кому руководить партизанами, наконец-то решен.

Но вышло иначе. Очередная заминка в деле создания системы централизованного руководства партизанским движением произошла по вине могущественного Лаврентия Берии, руководителя вездесущего Народного комиссариата внутренних дел. 18 января 1942 года по его инициативе было создано 4-е управление НКВД, в задачи которого входила и организация партизанского движения. “Берия видел в создании ЦШПД несомненного конкурента и пытался доказать Сталину, что целесообразнее готовить партизанские отряды в советском тылу и затем перебрасывать их за линию фронта. Берия основывался на практике отрядов отдельной мотострелковой бригады особого назначения (ОМСБОН) и территориальных 4-х отделов НКВД, которые в некоторых случаях успешно организовывали и руководили партизанскими формированиями”, - вспоминал курировавший партизанскую разведку заместитель Пономаренко Сергей Бельченко (он знаком читателям по эксклюзивному интервью нашей газете - см. “Солидарность”, № 29, 2000).

Судя по всему, в подходе главы НКВД к данному вопросу ведомственные интересы возобладали над государственными. Сталин же смотрел на задачи и перспективы партизанского движения гораздо шире, чем Берия. Верховный главнокомандующий думал, как задействовать в борьбе с врагом ресурсы советских граждан, уже находившихся по ту сторону линии фронта, а не о том, чтобы в большом количестве перебрасывать в тыл врага людей со своей территории. Красная Армия, понесшая огромные потери в первые месяцы войны, по-прежнему испытывала недостаток в бойцах.

ВО ГЛАВЕ ДВИЖЕНИЯ

30 мая вопрос был окончательно разрешен не в пользу Берии. Вскоре после создания ЦШПД появились Украинский, Белорусский, Западный, Брянский, Калининский, Ленинградский, Карело-Финский, Южный (Краснодарский), Воронежский, Эстонский и Литовский штабы партизанского движения. В 1943 году к ним добавились Латвийский и Крымский штабы. Наличие в составе ЦШПД оперативного управления позволяло лучше организовать подготовку партизанских формирований, четче координировать работу республиканских и областных штабов партизанского движения.

20 июня 1942 года был создан отдел материально-технического снабжения ЦШПД. Если до его образования партизаны снабжались вооружением военными советами фронтов и армий, то теперь началось централизованное и планомерное снабжение оружием, боеприпасами, медикаментами, продовольствием и т.д. Помощь народным мстителям оказывалась не только материальная, но и кадровая, которая зачастую была не менее ценной.

Для полноты картины скажем и о том, что присылаемые из Центра специалисты не всегда находили общий язык с партизанами и соответствовали стоящим перед ними задачам. К примеру, 19 ноября 1942 года командир действовавшего на территории Хвастовичского района (в то время Орловской, а сегодня Калужской области) партизанского отряда “В бой за Родину” Николай Бусловский сообщил в Москву: “Пять человек из особого отдела, которых рекомендовали как головорезов, сейчас, встретившись с временными трудностями в отряде, несколько раскисли и не стоят ни одного моего партизана... Партизанами себя считать не хотят, заявляя, что они присланы для выполнения спецзадания. Я их особенно и не тревожу, за исключением использования на внутреннем наряде. Засланные радист и разведчик - такое гнилье, что совсем не годятся для работы в тылу и к тому же совершенно не подготовленные. Их надо отсюда забрать и впредь к подбору людей относиться серьезнее”.

27 июня ЦК ВКП(б) утвердил разработанный ЦШПД оперативный план удара по коммуникациям и узлам противника на оккупированных неприятелем территориях СССР. Однако вскоре партийным органам пришлось потесниться. В конце августа - начале сентября 1942 года было проведено совещание руководящих работников Наркомата обороны и ЦШПД с представителями подпольных партийных органов, командирами и комиссарами крупных партизанских формирований. Итоги совещания и важнейшие направления борьбы в тылу врага нашли отражение в подписанном Сталиным приказе № 00189 от 5 сентября 1942 года “О задачах партизанского движения”. Тот факт, что задачи партизанского движения определялись не партийным документом, а приказом наркома обороны, свидетельствовал о том, что партизанские действия стали рассматриваться как один из видов боевых действий вооруженных сил, которому командование отводило стратегически важную роль.

Перед партизанами был поставлен широкий спектр важных и сложных задач. Главным объектом приложения усилий партизан было избрано наиболее уязвимое место противника - растянутые по фронту и в глубину коммуникации. К слову, это давно осознавали в Берлине. Еще 25 октября 1941 года главное командование германских сухопутных войск издало директиву “Основные положения борьбы с партизанами”, которая содержала подробные указания о том, как оборонять пути сообщения. В частности, документ устанавливал средние нормы войск охраны железнодорожных путей - примерно один батальон на 100 км.

Помимо диверсий партизаны должны были организовывать теракты против фашистов и их пособников, заниматься поимкой “языков” и вербовкой агентуры, собирать сведения о составе и дислокации соединений и частей противника, о его аэродромах, оборонительных рубежах и сооружениях, обеспечивать выпуск и распространение агитационных листовок, вести контрпропаганду. К примеру, в 5-й партизанской бригаде Ленинградского ШПД в ответ на “Открытое письмо генерала Власова” было сочинено “Открытое письмо рабочих и крестьян оккупированных районов Ленинградской области генералу Власову”. В нем анализировались аргументы бывшего командующего 2-й ударной армии. Его спрашивали: “Ты называешь себя честным русским солдатом, а скажи, кто из подлинных сынов русского народа когда-либо перебегал в стан врага?” Признав сам факт участия Власова в битве под Москвой, партизаны отвергли утверждения прокламаций власовской Русской освободительной армии (РОА), что Власов являлся “отцом Московской победы Красной Армии”. Народные мстители утверждали: “Не ты разгромил немцев под Москвой, а русские воины... под руководством генерала Жукова и других советских полководцев”. Основной упор в критике власовцев был сделан на положение о “Новой России”. Призывавшего к сотрудничеству с Германией Власова спрашивали, что будет в ней нового, если страна будет находиться под пятой злейшего врага русского народа - немецких оккупантов?

Приходилось партизанам вести и метеоразведку. Не в последнюю очередь благодаря этому, только в 1943 году советские летчики совершили 12 тысяч самолето-вылетов, половина из которых - с посадкой на партизанских аэродромах. В 1942 - 1944 годах авиация активно использовалась для переброски партизанам оружия, боеприпасов, медикаментов и т.д. На обратном пути наши летчики забирали с собой на Большую землю больных, раненых и добытые партизанами трофеи. В качестве трофеев могли быть и “языки”. Каждый успешный рейс укреплял веру в победу над врагом.
6 сентября 1942 года была учреждена должность главнокомандующего партизанским движением. На нее назначили близкого к Сталину члена Политбюро ЦК ВКП(б) маршала Советского Союза Климента Ворошилова. Однако по-настоящему покомандовать Ворошилову так и не пришлось. Буквально через два месяца, 11 ноября, ЦШПД был подчинен непосредственно Ставке ВГК, а должность главнокомандующего партизанским движением - упразднена. Судя по всему, Сталину она показалась лишней.

А вот про ЦШПД такого не скажешь. ЦШПД внес существенный вклад в победу над врагом. “Централизация увеличила эффективность партизанского движения. Была усилена дисциплина и улучшено снабжение - особенно крупных партизанских отрядов. Учебник партизанской борьбы был отпечатан в Москве тиражом 50 тысяч экземпляров. К концу 1942 года в партизанском движении участвовали не менее 300 тысяч человек”, - утверждает доктор исторических наук Анатолий Уткин (он знаком читателям “Солидарности” по двум интервью - см. № 15, 2003 и № 28, 2004). По авторитетному свидетельству маршала Советского Союза Георгия Жукова, “командованию вражеских войск пришлось у себя в тылу практически создавать второй фронт для борьбы с партизанами, на что отвлекались крупные силы войск”.

Центральный штаб партизанского движения был расформирован в январе 1944 года. К тому времени значительная часть территории Советского Союза была очищена от оккупантов. В дальнейшем руководство борьбой народных мстителей осуществляли республиканские и областные штабы партизанского движения, действовавшие во взаимодействии со штабами соответствующих фронтов.


ДОСЛОВНО
Из обращения ЦК КП(б) Белоруссии

Сильней удар по коммуникациям врага!
Уничтожайте фашистскую гадину в пути,
не пропускайте к фронту ни один эшелон!

“Суровые дни переживает наша Родина. Гитлер, не считаясь с огромными потерями в живой силе и технике, рвется все глубже на нашу территорию к жизненным центрам нашей страны. Красная Армия героически обороняет каждый метр советской земли, перемалывает живую силу Гитлера, уничтожает его технику.

Сейчас идут крупные бои на Юге. Эти бои показывают, что сила удара немецко-фашистских войск с каждым часом слабеет, а сила сопротивления Красной Армии растет. Гитлер уже не способен осуществлять широкое наступление по всему фронту...

Впереди тяжелые решающие бои. В успехе этих боев исключительная роль принадлежит партизанским отрядам... Сейчас, как никогда, особенно важны решительные удары по коммуникациям врага; войска и танки противника представляют силу на поле боя, но, когда они находятся в эшелонах, они беззащитны и могут быть уничтожены небольшой группой партизан.
Через Белоруссию проходят основные железные и шоссейные дороги... По этим дорогам проходят многочисленные эшелоны врага с солдатами, техникой и вооружением к линии фронта.

Задача белорусских партизан - наносить решительные удары по коммуникациям противника, пускать под откос поезда, уничтожать автотранспорт, обозы. Пустив под откос эшелон, нужно целиком уничтожить весь его состав, особенно паровозы, взорвать, сжечь или прострелить котлы, обязательно сжечь цистерны с горючим, уничтожить живую силу эшелона, поездную и дорожную охрану...

Партизаны и партизанки!

Не давайте немцам ни минуты покоя! Держите фашистов в постоянном страхе! Бейте немцев везде, уничтожайте их штабы, взрывайте склады врага, срывайте подвозку резервов, военной техники, боеприпасов, уничтожайте связь, уничтожайте немецко-фашистских захватчиков всеми методами, всеми средствами! Пусть каждый шаг по нашей земле несет гитлеровцам смерть!”


КСТАТИ

Тогда же, в мае 1942 года, в оккупированном фашистами Смоленске был создан драматический народный театр. Официально он находился в ведении городской управы. В числе пьес, поставленных режиссером театра В.В. Либеровской, было и наспех состряпанное творение смоленского журналиста С.С. Широкова. В его пьесе “Волк” рассказывалось о бессмысленности и преступности партизанского движения.

Ее сюжетная канва такова. Главный герой пьесы молодой красноармеец Бывалов волею судьбы попадает в лес и становится участником “бандитской шайки” (так фашисты и их пособники называли партизанские отряды). Но угрызения совести терзают парня, его сердце болит по любимой девушке Наде, которая осталась в родном селе. И вот однажды ночью вместе с другим партизаном, бывшим секретарем райкома Ползунковым, Бывалов пробирается в родное село. Там он встречается с Надей и окончательно решает остаться.
Тем временем “герой Новой России” безоружный староста пытается проверить документы у переодетого Ползункова. Тот, улучив момент, ранит старосту ножом и пытается скрыться. Но тут появляется Бывалов, который внезапно набрасывается на Ползункова. В итоге Ползункова связывают и отправляют в тюрьму.

А Бывалов уже не партизан. Он вместе со своей невестой на стороне новой власти. Бывший партизан переменил свои взгляды благодаря беседам со своей невестой и односельчанами, которые убедительно объяснили ему, что все беды и проблемы этой войны заключаются в том, что проклятые жидо-большевики мешают им спокойно жить и мирно трудиться...


ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Заместитель начальника ЦШПД Сергей БЕЛЬЧЕНКО
о недостатках партизанской разведки:

- Несмотря на огромный размах разведывательной работы партизан и ее выдающееся значение для боевой деятельности партизанских отрядов и соединений, а также операций Красной Армии, в этой работе имели место и недостатки, и неиспользованные возможности.

Крупнейшим недостатком было отсутствие у партизанской разведки технического вооружения. Она не имела средств радиоперехвата, телефонного подслушивания, портативных фотоаппаратов, не говоря уже об аппаратах для фотографирования ночью. Партизаны легко преодолели отсутствие приборов для телефонного подслушивания, однако они не смогли организовать подслушивание обмена сообщениями по кабелям связи между главным командованием и штабами армий и групп армий.

Одиннадцать раз в течение войны партизаны вскрывали в разных местах подземный кабель германского командования ставка - фронт и вырезали из него куски, чем, конечно, значительно затрудняли связь. Куски вырванного кабеля как образцы доставлялись даже в Москву. Это говорит о том, что партизаны могли организовать систематическую запись каблограмм германского главнокомандования, фронтов и армий, последствия и значения которой были бы неоценимы. Однако эта возможность была упущена из-за отсутствия средств записи.

Упущенной возможностью следует считать также то, что партизанская разведка не практиковала перехват, дешифровку и использование данных радиосвязи противника...

Другим крупнейшим недостатком было нарушение принципа строгой специализации работы разведывательной агентуры. Дело обстояло таким образом, что разведчику, работавшему в городе, гарнизоне или учреждении врага, поручали выполнять множество других самых разнообразных заданий. И ценнейшие разведчики иногда, не будучи разоблаченными в разведывательной деятельности, погибали или оказывались пойманными при распространении листовок или при попытках достать что-либо, нужное партизанам...

Многих командиров недостаточно заботила возможная судьба разведчика. Они позволяли знать работавшего разведчика большому количеству партизан, посылали на связь к нему разных лиц, допускали появление разведчика днем в отряде так, что его видели многие, записывали, не шифруя, фамилии разведчиков в записные книжки...

Крупнейшим недостатком также было отсутствие у разведывательных групп и резидентур портативных радиоаппаратов ближнего действия, по которым они могли бы, получая срочные и важные разведывательные сведения, передавать их в штаб отряда или бригады. Получалось так, что передать эти сведения из отряда или бригады в Москву было намного легче, чем пронести из города и гарнизона врага в отряд или находившуюся где-либо поблизости разведывательную группу. Это приводило к удлинению сроков поступления сведений и стоило жизни некоторым разведчикам.


ОТ ПРОТИВНОГО

Из письма капитана Вольфганга Фидлера
7 сентября 1943 года, Могилев

“Борьба с партизанами не похожа на борьбу во фронтовых условиях. Они всюду и нигде, - и на фронте трудно создать себе верное представление о здешних условиях. Взрывы на железной дороге, путях сообщения, диверсионные акты на всех имеющихся предприятиях, грабежи и т.д. не сходят с повестки дня. К этому уже привыкли и не видят в этом ничего трагического. Партизаны все больше наглеют, так как у нас, к сожалению, нет достаточного количества охранных войск, чтобы действовать решительно... На широких просторах господствуют партизаны, имея собственное правительство и управление. Следует удивляться, как вопреки существующим препятствиям мы довольно сносно обеспечиваем подвоз и снабжение фронта”.

Материалы подготовил Олег НАЗАРОВ

При подготовке публикации использованы: Ковалев Б.Н. Нацистская оккупация и коллаборационизм в России, 1941 - 1944. М., 2004; Попов А.Ю. 15 встреч с генералом КГБ Бельченко. М., 2002 и др.