Частные агентства занятости (ЧАЗы) ведут массированную пропаганду заемного труда. Однако аргументы для наемных работников и для работодателей при этом используют совсем разные, зачастую работодателям рассказывают о выгодах за закрытыми дверями, чтобы, не дай Бог, этого не услышали работники. Наверное, единственные, кто ведет контрпропаганду, - это профсоюзы, ведь они уже неоднократно сталкивались с результатами такого "выгодного" найма.

Стоит ли удивляться, читая подобные комментарии на сайте "Солидарности": "Заемный труд - это изначально дополнительные рабочие места. Ни один производитель в здравом уме не будет выводить за штат основной персонал рабочих, например, на сборочном производстве. Иначе он просто потеряет возможность контроля процесса. Работодатель обращается в агентство в основном за дополнительными руками, когда нужно нарастить бизнес, помимо уже существующего стандартного штата персонала. И люди, работающие по схеме заемного труда, изначально понимают, что идут на временный проект (иногда - на месяц, иногда - на год). И все их трудовые права и гарантии обеспечивает и сохраняет кадровое агентство. Это их прямой работодатель, который несет полную ответственность по всем существующим нормам ТК".

Ясно, что люди, так считающие, никогда в реальности не сталкивались с работой по "займу", а наслушались красивых лозунгов, распространяемых агентствами занятости. Давайте еще раз посмотрим, что обещают агентства и что в реальности получает работник.

ПУТАНИЦА ЧАЗам НА РУКУ

Часто путают аутсорсинг и заемный труд, однако это два разных понятия. При аутсорсинге работодатель нанимает КОМПАНИЮ для выполнения какой-то работы, а в случае заемного труда нанимают РАБОТНИКА. При этом сам работник де-юре трудится в кадровом агентстве (он его работодатель), а де-факто - где угодно. Например, на заводе с опасными условиями труда. Таким образом, во-первых, непонятно, кто отвечает за охрану труда работника. Как показывает профсоюзный опыт - никто. И если, не дай Бог, произойдет несчастный случай на производстве, то фактический работодатель не понесет ответственности, так как он юридически не работодатель, а агентство не понесет ответственности, так как работник в это время был сдан в аренду.

"А"-СПРАВКА

Заемный труд (стафф-лизинг, аренда персонала) - предоставление работников, нанятых частным кадровым агентством, в распоряжение третьей стороны, называемой пользователем, для выполнения работы в пользу последнего. В этом случае договорные трудовые отношения существуют только между заемным работником и агентством, но работник трудится, следуя указаниям пользователя. Пользователь частично осуществляет полномочия работодателя, которые делегируются ему кадровым агентством.

Аутсорсинг - передача сторонней организации некоторых бизнес-процессов, не являющихся профильными для компании, но необходимых для ее функционирования (охрана, уборка, столовые, бухгалтерия, транспорт, логистика, информационные технологии и др.).

- Три года назад у нас на рабочем месте скончался один из сотрудников аутсорсинговой фирмы. У него остановилось сердце. Они постоянно работали в ночную смену... И когда встал вопрос о том, почему человек умер, нам сказали: "Это не наш сотрудник, мы не имеем к нему никакого отношения", - рассказал печальную историю председатель профкома филиала "Пивоварня Хейнекен" ООО "ОПХ" Виталий Морозов.

Кстати, как будет считаться стаж заемного работника (как "вредный" или как обычный) - тоже большой вопрос. Особенно на фоне общероссийской тенденции Пенсионного фонда "забывать" о периоде работы во вредных условиях.

Еще одна путаница: якобы временные и заемные работники - это одно и то же. Но это огромная разница! Временные работники были и будут всегда, и отношения с ними регламентированы Трудовым кодексом, а вот в необходимости именно заемных уверены, похоже, лишь кадровые агентства и работодатели.

В качестве большого плюса агентства называют легкость перемещения рабочей силы. Еще в 2008 году, в кризис, глава представительства компании "Коулмэн Сервисиз Лимитед" Ольга Банцекина приводила пример перевода большого количества сотрудников с остановленного производства на другое предприятие - в соседнюю область. Ей тогда задали вопрос: зачем при этом кадровому агентству выступать работодателем? Ведь у него есть база вакансий, почему нельзя было перевести этих работников в соседнюю область, не являясь для них юридическим работодателем? Ответа не было и нет до сих пор.

А ТЕМ ВРЕМЕНЕМ НА ПРАКТИКЕ...

Основным преимуществом заемных работников для работодателей являются легкость увольнения работников, ненормированная нагрузка и отсутствие профсоюзов.

В 2006 году попытка работников "Кока-Колы" (фактический работодатель - кадровое агентство "Анкор") отстоять свои права закончилась плачевно. Сразу после того, как компания официально получила уведомление о создании профсоюзной организации, председателя профсоюза оповестили о том, что его работа выполнена, и уволили. Активно практикуется заемный труд и на "Хайнекене".

- Основной причиной нашего протеста стало масштабное применение на предприятии практики заемного труда. За последние два года около трехсот рабочих мест были выведены за штат. На этих местах могут работать те же люди, что и раньше, только сейчас они не имеют статуса работников предприятия. Они "предоставлены" заводу различными компаниями, - рассказал Виталий Морозов. - Многие из вновь набранных "заемных" рабочих - граждане иностранных государств. Ни они, ни россияне не имеют никаких трудовых гарантий. Трудятся без контрактов, больничных. До двухсот двадцати часов в месяц без дополнительных выплат и под страхом увольнения.

В рекламных буклетах ряда кадровых агентств прямым текстом написано: "Взаимодействие с профсоюзом не будет вас волновать. Вопросы трудовых прав вас не волнуют".

Заемный труд - действительно бич для профсоюзов. Но не потому, что профсоюзные боссы "будут получать меньше членских взносов", как считают скептики, а потому, что если что-нибудь случится, работникам придется отстаивать свои права в одиночку. Ведь у них отнимают возможность объединяться, заключать коллективный договор, устраивать забастовки, вести переговоры.

Из-за того, что персонал нанимается через кадровые агентства, во многих компаниях распались крупные профорганизации. Пример - Торговый дом "Детский мир". После преобразования этой компании был создан Торговый центр "Детский мир", и всем работникам предложили туда перевестись, но с однозначным условием: без профсоюза. 600 человек предпочли членству в профсоюзе работу. Профсоюзная организация распалась. Другой пример - Торговый дом "ЦУМ". Там все продавцы и кассиры были наняты через кадровые агентства. В результате люди, выполняющие одинаковую работу, имеют разные договоры и зарплаты - и больше не имеют профсоюза.

- Многие работодатели переходят сегодня на эту систему, - еще в 2007 году предупреждала председатель Московского городского профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации Татьяна Крылова. - Использование заемной рабочей силы становится способом уклонения работодателя от социальных "издержек" и обязательств, становится инструментом разделения персонала.

ЗАЕМНЫЙ ТРУД ДОЛЖЕН БЫТЬ ЗАПРЕЩЕН

В действующем российском трудовом законодательстве ничего не сказано о "трехсторонних" трудовых отношениях, а Гражданский кодекс вообще не признает за ними права на существование, то есть применение заемного труда находится в "сером" юридическом поле. Это понимают и кадровые агентства, которые де-факто сдают во временное пользование работников, и фактические работодатели, которые этих работников арендуют. Поэтому им как воздух нужен ЛЮБОЙ закон, вводящий заемный труд в правовое поле. Пусть и всячески ограничивая его, не важно. С этим они разберутся позже.

Поэтому если к вам на предприятие приходит аутсорсинг или заемный труд, то воспользуйтесь советом опытных профлидеров: боритесь, и как можно более упорно. Прописывайте в колдоговоре ограничения, при которых использование таких форм трудовых отношений станет экономически неэффективным. Есть и другие способы. Например, в компании "Нестле" на Филиппинах раз в год профсоюз и администрация анализируют состав рабочей силы на предприятии. И если выясняется, что количество часов, отработанных заемными работниками, превышает определенный процент, то это автоматически означает, что компания обязана создать несколько постоянных рабочих мест. Есть четкая схема: столько-то часов - столько-то постоянных рабочих мест. Это, кстати, ответ на вопрос, что же будет с людьми, если запретить заемный труд. А вот что - у них будет постоянное рабочее место с нормальной зарплатой и нормальным социальным обеспечением.

Юлия РЫЖЕНКОВА

* * *

Председатель комитета Госдумы по труду и соцполитике, зампред ФНПР Андрей ИСАЕВ и председатель ГМПР Михаил ТАРАСЕНКО внесли в Госдуму законопроект о запрете заемного труда, и он уже прошел первое чтение. Он даст возможность государству (Рострудинспекции) принимать решения о признании "гражданско-правовых" отношений трудовыми, со всеми вытекающими из этого последствиями и обязательствами.

Если вы тоже считаете, что заемный труд должен быть законодательно запрещен, - подпишите письмо на имя председателя Госдумы Бориса Грызлова.

ВНИМАНИЕ! Перед вторым чтением необходимо создать общественный резонанс, поэтому если вы уже участвовали в этой кампании солидарности - примите участие еще раз! Отправьте еще одно письмо по следующим адресам:

103265, Москва, ул. Охотный ряд, д. 1. Председателю Госдумы Б.В. Грызлову,

В комитет Госдумы по труду и социальной политике.

Копию письма просим отправить по адресу: 129090, Москва, Протопоповский пер., д. 25,

редакция центральной профсоюзной газеты "Солидарность".

Или пройдите по этой ссылке и подпишитесь под письмом, которое будет отправлено по электронной почте.