Какие каникулы обещают детям в столице и регионах

Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

В столице кампания по приобретению путевок в детские оздоровительные лагеря началась 26 марта. С этого момента родители и опекуны могут забронировать для ребенка подходящий вариант летнего отдыха. Чтобы сделать это, нужно обратиться в офис компании “Мосгортур” или самостоятельно оформить электронную заявку на портале государственных и муниципальных услуг. В среднем заявления рассматриваются десять дней. По поводу льготных путевок чиновники утверждают: “Несмотря на макроэкономические обстоятельства, их число в 2016 году не только не уменьшилось, а возросло”.

- В прошлом году мы предоставили детям 117 639 путевок. Сейчас это количество увеличилось до 122 664. Кроме того, теперь опекуны могут получить компенсацию за самостоятельно организованный отдых для детей, - отметил глава Департамента культуры города Москвы Александр Кибовский на пресс-конференции в середине марта.

Власти обязуются полностью оплатить путевки и транспорт для детей одиннадцати льготных категорий. На это имеют право сироты, инвалиды, пострадавшие из-за терактов, беженцы, переселенцы, малообеспеченные и другие. Со списком можно ознакомиться на сайте госуслуг. Также компенсацию в размере 90% от стоимости путевки город обеспечит талантливым детям - победителям олимпиад и различных конкурсов. Оставшиеся 10% и расходы на транспорт оплатят родители.

Московское правительство предлагает полностью компенсировать затраты на путевку приемному родителю или патронатному воспитателю, если он везет на отдых троих детей, а также обоим приемным родителям или двоим воспитателям, если они сопровождают четверых и более детей.

- В приморские лагеря дети впервые отправятся не на поезде, а на самолете, - рассказал Кибовский. - Будет организовано приблизительно шестьсот чартерных рейсов - только для детей и их сопровождающих.

- Стоимость путевок в российские детские лагеря останется на уровне прошлого года, а в некоторых случаях даже снизится, - сообщил ранее Агентству городских новостей “Москва” заместитель генерального директора “Мосгортура” Дмитрий Сорокин.

Если покупать путевку самостоятельно, наиболее выгодным вариантом окажется отдых детей в средней полосе России - смена в 21 день будет стоить примерно 17 - 20 тыс. рублей. Для сравнения: в Крыму стоимость трехнедельной путевки в детский лагерь высокой категории варьируется от 65 до 75 тыс. рублей, а в обычный - от 28 до 50 тыс. рублей.

По данным официальных представителей туроператора, наибольшей популярностью пользуется Краснодарский край: планируется, что здесь отдохнут 24 тыс. ребят. На побережье Крыма отправятся приблизительно 10 тыс. детей. Около 6 тыс. поедут в оздоровительные лагеря средней полосы России. Больше 3,5 тыс. детей отдохнут на Кавказских минеральных водах, а 1,6 тыс. маленьких туристов отправятся на отдых в Белоруссию - в этом сезоне страна пополнила список маршрутов.

Сотрудники “Мосгортура” утверждают, что теперь для подтверждения льготы родителям вообще не нужно приходить в офис компании: достаточно прикрепить к заявлению на портале максимально полный пакет документов.

ОПРОС

О том, как пройдет летняя оздоровительная кампания - 2016 в регионах России, корреспондент “Солидарности” узнавал у представителей территориальных профсоюзных организаций. Результаты опроса показали, что в целом стоимость путевок увеличилась и каждый регион по-своему решает вопрос о компенсации затрат на детский отдых.

Вахтанг Дзиндзибадзе, главный специалист Смоленского областного объединения организаций профсоюзов:

- Средняя стоимость путевки в Смоленской области этим летом составит 12,5 тыс. рублей. На территории действует около 310 оздоровительных учреждений. Из них шесть санаторного типа, десять загородного, 290 - с дневным пребыванием и три палаточных. Вне Смоленской области, то есть на берегах Черного и Азовского морей, а также в оздоровительных лагерях Калужской области, отдохнут примерно 1,5 тыс. детей.

Планируется, что летняя оздоровительная кампания в этом году охватит примерно 37 тыс. детей - больше 40%. Всего в области около 88 тыс. детей, из них 26 тыс. в тяжелой жизненной ситуации (инвалидность, малообеспеченность семьи и т.д.). Каждой семье, вне зависимости от уровня доходов, из областного и муниципального бюджета компенсируют 90% стоимости путевки ребенка. Сюда входит трансферт и страховка. Что касается детей в трудной жизненной ситуации, для них предусматриваются бесплатные путевки.

Всего в 2016 году на отдых и оздоровление ребят выделено около 270 млн рублей - это средства муниципального и областного бюджета. Субсидия профсоюзных организаций составляет примерно 30 млн рублей. Проблем с организацией детского отдыха у нас никогда не возникало: всем желающим хватает путевок.

Ирина Глазырина, заведующая организационно-экономическим отделом объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл:

- На заседании республиканской трехсторонней комиссии 15 марта было решено, что в этом году в рамках оздоровительной кампании смогут отдохнуть более 44 тыс. детей. Показатель 2015 года достигал 55 тыс. человек. В среднем этим летом стоимость путевки в детский лагерь на три недели составит 20 тыс. рублей.

По вопросу финансирования: на проведение детской оздоровительной кампании республикой заложено более 82 млн рублей. Из них на отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет потрачено около 15 млн рублей. Тогда как в 2015 году эта субсидия составляла свыше 26 млн рублей.

Из республиканского бюджета Марий Эл на кампанию предусмотрено примерно 66 млн рублей - это на 20 млн меньше, чем было израсходовано в прошлом году. Правда, из бюджета муниципальных учреждений закладывается больше - 7 млн рублей (в 2015-м около 6 млн). Предприятия-работодатели и профсоюзные организации тоже увеличили средства на детский отдых: 6 млн рублей против 1,8 млн в прошлом году.

Светлана Омельченко, заведующая отделом социально-трудовых отношений и гарантий аппарата Федерации профсоюзов Пензенской области:

- Если в 2015 году стоимость путевки на 21 день в загородный оздоровительный лагерь составляла у нас 13 тыс. рублей, в этом году она увеличилась до 13,8 тыс. рублей.

До 2015 года путевки для детей в загородные оздоровительные лагеря предоставлялись бесплатно. Финансировались они из федерального, областного и муниципального бюджетов. Но два года назад, когда оздоровительная кампания стала финансироваться лишь из областного бюджета и муниципальных образований, была введена родительская плата. Согласно постановлению правительства Пензенской области, в этом году ее рекомендуемый показатель для путевок в загородные оздоровительные лагеря достиг 27% (против 22% в прошлом году).

Имеется у нас и такая особенность: каждый муниципалитет вправе, исходя из своих финансовых возможностей, самостоятельно устанавливать размер родительской платы. Практически все муниципалитеты приняли рекомендуемый показатель - только Пенза повысила его до 30%. Таким образом, путевка в загородные оздоровительные лагеря для родителей, чьи дети проживают в городе Пензе, будет стоить 4,1 тыс. рублей, а в области - 3,7 тыс. рублей. Кроме того, родительская плата за путевку в лагерь с дневным пребыванием повысилась за год с 20% до 37%. То есть за 21 день пребывания ребенка в пришкольном лагере родители заплатят около 800 рублей.

В Пензенской области всеми формами отдыха и оздоровления будет охвачено примерно 103 тыс. детей школьного возраста. На это в областном бюджете предусмотрено более 259 млн рублей, а в бюджете муниципальных образований - более 85 млн рублей. Эти показатели, в принципе, соответствуют уровню прошлого года.

Предполагается, что в 2016 году в регионе будут работать три санаторно-оздоровительных лагеря, 25 - загородных, 30 - труда и отдыха, пять - палаточных, 417 - с дневным пребыванием, а также один лагерь, организованный при санаторно-курортной организации.

Светлана Бессараб, председатель Краснодарского краевого объединения организаций профсоюзов:

- С тех пор как фонд соцстраха в 2011 году передал субъектам свои нестраховые функции, в Краснодарском крае установилась система, которая действует и сегодня. У нас всем детям выдаются бесплатные путевки в оздоровительные лагеря. Так удалось тогда договориться с администрацией края.

У людей при подаче заявления на путевку для ребенка даже не спрашивают, где они работают, - могут вообще не работать. На случай, если родители покупают путевку за свои деньги, им полагается компенсация в размере 50% - конечно, если они пишут заявление и обращаются в уполномоченные органы. Также 50-процентную компенсацию получают работодатели, если документально подтверждают, что платили за отдых детей работников.

По поводу стоимости путевки могу сказать, что де-юре приказа нет, но по решению межведомственной комиссии, цена одного дня проживания ребенка в загородном лагере (до компенсационных выплат) составит 1 тыс. рублей, а в санатории - 1,2 тыс. рублей.

В осенний и весенний период приобретаются санаторные путевки, а летом особой популярностью пользуются загородные лагеря. Всего в бюджет детского отдыха в регионе будет заложено около 2 млрд рублей.

Александр Дьячков, заместитель председателя Объединения организаций профсоюзов Ярославской области:

- Постановление правительства области об организации летнего отдыха для детей вышло у нас еще в январе. Планируется, что в оздоровительных лагерях отдохнут около 10 тыс. ребят - столько же, сколько в 2015-м. Бесплатными путевками воспользуются детишки, которые находятся в трудной жизненной ситуации.

Социальная стоимость путевки составляет сегодня 12,4 тыс. рублей. Для своих жителей область компенсирует затраты. Сумма варьируется от 2 тыс. рублей до 5,5 тыс. рублей - это зависит от уровня доходов. Если доход на одного члена семьи не превышает 18,9 тыс. рублей, то полагается компенсация в размере 5,5 тыс. рублей. Плохо, что деньги родитель может получить только после того, как ребенок отдохнул. Мы, представители профсоюзных организаций, с этим в корне не согласны - не каждая семья может сегодня накопить необходимую сумму. Нужно, чтобы право на компенсацию предоставлялось по факту получения путевки.

Город Ярославль компенсирует 4,7 тыс. рублей для работников муниципальных учреждений, Рыбинск - 4 тыс. рублей. Каждый муниципальный район сам определяет, насколько может сбить для родителей стоимость детской путевки.

Раиса Кряжева, главный специалист по социально-бытовым вопросам Мурманского областного совета профсоюзов:

- В 2016 году механизм распределения путевок в Мурманской области сохранился: всем родителям вне зависимости от того, где они работают, полагаются бесплатные путевки для детей в оздоровительные лагеря, расположенные на территории региона. Детский отдых в лагерях за пределами области обойдется родителям в 10% от стоимости путевки - это от 2,5 до 3 тыс. рублей. Для категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путевки, а также проезд к месту отдыха и обратно оплачиваются за счет бюджетных средств.

Средняя стоимость путевки, если приобретать ее за свой счет, обойдется родителям примерно в 30 тыс. рублей. Естественно, отдых в средней полосе России выйдет дешевле, чем, скажем, в Краснодарском крае.

В этом году организованными формами отдыха и оздоровления будет охвачено не менее 37,5 тыс. детей в возрасте от 6 до 18 лет. На эти цели в областном бюджете предусмотрено 298 млн рублей (на 9 млн рублей больше, чем в 2015 году). Планируется, что каждый второй ребенок отдохнет в благоприятных климатических условиях в лагерях, расположенных в том числе на побережье Черного моря (14,8 тыс. человек).

Мы, профсоюзные организации, совместно с работодателями стараемся дать детям возможность отдохнуть за пределами Кольского края: в Краснодаре, Крыму, в Вологодской, Ростовской и Московской областях. Для этого мы заключаем договоры с местными санаториями и оздоровительными лагерями. Профкомы оказывают матпомощь в оплате проезда. Стоимость билета для детей старше 10 лет такая же, как для взрослых.

Переезд на поезде в южные регионы занимает у нас немало времени. Из-за этого необходимо, чтобы детей курировала группа сопровождающих лиц - среди них обязательно должен быть медработник. Все очень сложно: людям нужно платить зарплату или хотя бы командировочные. Так что сейчас появилась тенденция переходить на авиаперелеты: буквально несколько часов - и дети на юге.