Фото Николая ФедороваКомитет Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов поддержит предложение социального блока правительства о выводе накопительной части пенсии из системы обязательного пенсионного страхования. Кроме того, в комитете предлагают дать женщинам право переводить материнский капитал в накопительную или страховую часть пенсии, по выбору, и ввести размер минимального пенсионного взноса. Об этом, а также о новом законопроекте, касающемся заемного труда, рассказал 9 сентября председатель комитета Андрей Исаев.
Самая серьезная полемика, как ожидается, развернется на осенней сессии Госдумы вокруг накопительной пенсии. Социальный блок правительства хочет вывести накопительную пенсию из системы обязательного пенсионного страхования, то есть сделать ее исключительно добровольной.
- Если такое предложение будет внесено, то наш комитет его поддержит. Позиция социального блока достаточно убедительна, - сказал председатель комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев 9 сентября на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС.
В то же время, поскольку окончательного решения по этому вопросу еще нет, в комитете подготовили законопроект, предполагающий предоставить женщине право выбора, куда направить свой материнский капитал - в накопительную или страховую часть пенсии. Сегодня у женщин есть право отдать этот капитал только в накопительную часть. Однако если выбрать второй вариант, то это существенно увеличит накопленные пенсионные баллы и позволит стать полноправным участником пенсионной системы.
При этом авторы законопроекта предлагают лишить возможности участвовать в формировании накопительной пенсии работников тех организаций, которые сегодня имеют льготы по уплате взносов в Пенсионный фонд.
- Если взносы платятся в полном объеме - есть право на накопительную пенсию, если не в полном объеме и за работника платит бюджет, то о накопительной пенсии нужно забыть. Но если работник настаивает на своем участии в накопительной части пенсии, он должен иметь право потребовать от работодателя уплаты за него взносов в полном объеме, - считает Исаев.
Как пояснил парламентарий, авторы проекта исходят из того, что за каждого работника каждый работодатель должен платить минимальный взнос, и только в этом случае у человека при выходе на пенсию будут сформированы полноценные пенсионные права. По мнению Исаева, этот взнос должен равняться 1,8 балла вне зависимости от размера зарплаты. Именно столько платит государство за нестраховые периоды.
Беспокойство вызвала инициатива Минэкономразвития, которое разработало проект федерального закона “О регулировании труда работников, направляемых временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости, к другим юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала)”. Неужели новый законопроект разрешает заемный труд? Председатель комитета по труду и соцполитике успокоил:
- Когда обсуждался законопроект о запрете заемного труда, была задача “не выплеснуть с грязной водой ребенка”. Остался один неурегулированный вопрос - так называемый секондмент. Это командирование сотрудников от материнской компании в учрежденную ею структуру на определенное время. Нам не удавалось сформулировать закон таким образом, чтобы данная схема не могла использоваться для фактического заемного труда. Минэкономразвития взяло на себя обязательство до 1 января 2016 года, когда закон вступает в силу, внести такую формулировку. Пока я бы не стал говорить, что законопроект Минэкономразвития - это восстановление заемного труда. Но определенные опасения текст вызывает, - пояснил “Солидарности” Андрей Исаев. - У нас есть некоторые вопросы, специалисты нашего комитета работают, мы будем готовы к началу весенней сессии сформулировать свое отношение к данному тексту. И, безусловно, мы будем требовать, чтобы этот вопрос обсуждался в Российской трехсторонней комиссии с участием профсоюзов и работодателей.
Кроме этих законопроектов, на осенней сессии Госдумы рассмотрят документы, касающиеся регулирования труда научных и творческих работников, работников театра и кинематографа. Также планируется укрепить институт социального партнерства и принять во втором чтении подготовленные поправки к закону о профсоюзах и закону об объединениях работодателей.
В связи с ратификацией РФ конвенции о правах инвалидов депутатам предстоит внести изменения в 25 российских законов, что должно способствовать созданию доступной для инвалидов среды обитания.
Парламентарий напомнил и о процессе регулирования трудового законодательства в Крыму и Севастополе (см. “Трудовой переход” - “Солидарность” № 32, 2014). Украинское и российское законодательство по ряду положений не совпадают. В целом российский кодекс для работников выгоднее, поэтому решено переходить на него, однако до 2015 года будет действовать переходный период. В это время на работников-крымчан будут распространяться те нормы, которые предоставляют лучшие условия.
- Мы в эту сессию предполагаем ратифицировать 144-ю Конвенцию МОТ о содействии коллективным переговорам и консультациям. На сегодня есть четыре конвенции МОТ, которые ратифицированы Украиной, но не были ратифицированы Российской Федерацией. Мы сейчас быстро подготовим их к ратификации, чтобы даже формально работники не потеряли в правах, - заверил Исаев.
В МРОТ не входят компенсационные и стимулирующие выплаты (как было у нас до 2007 г.). Что касается профсоюзов, то там все права - как у профсоюзов в СССР: согласование увольнений с первичной профсоюзной организацией и вышестоящим профорганом (для всех членов профкомов, а не только для руководителей и замов) и т.п.
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно