На РТК обсудили сводки правительства с рынка труда

Фото: Николай Федоров / "Солидарность"

ВНИМАНИЕ, ПЕРЕЕЗД!

Правительство продолжает работать над гибкостью рынка труда, и один из таких запланированных “сгибов” соцпартнеры обсудили на заседании Российской трехсторонней комиссии 31 марта. По действующей на данный момент специальной программе Социальный фонд может выдавать работодателям субсидии “на переезд работников”.

Допустим, в Екатеринбурге есть завод, которому не хватает такого-то профессионала. Зато тот, кто им нужен, живет в Ростове и готов бы переехать, да сомневается, стоит ли. И тогда завод получает от Соцфонда субсидию и говорит работнику: “Деньги есть, езжай к нам!” И все, по идее, счастливы - если только завод входит в специальный реестр Минпромторга, а работник имеет профессию, попавшую в другой особый список.

Новым постановлением правительства эту меру поддержки занятости решили распространить на случаи “поуже”: субсидии будут выдаваться не только при переезде из региона в регион, но и в рамках одного субъекта - из города в город. Скажем, из Ростова в Волгодонск. Но есть два дополнительных условия: эти муниципалитеты не должны граничить друг с другом и между ними должно быть минимум 50 километров. Правда, тут чиновники вроде малость перемудрили, потому что хватило бы и одного последнего условия: ну как города могут находиться друг от друга на расстоянии полусотни километров - и в то же время граничить? Соседствовать - да, но не граничить же. Ну да ладно.

Так или иначе, авторы постановления объясняют необходимость условий: “Это позволит исключить случаи получения поддержки за счет бюджетных средств при маятниковой миграции гражданина без смены его места жительства”. Кстати, что интересно: получают субсидии предприятия, а ограничения выставляются, согласно пояснительной записке, “в целях исключения возможности злоупотребления со стороны граждан”. Как уточняет “Российская газета”, размер поддержки составляет 12 МРОТ на одного работника плюс страховые взносы и районные коэффициенты, и эти деньги “могут быть направлены на выплату зарплаты”. Ну, могут так могут… Главное, не злоупотреблять.

- Этот проект постановления правительства действительно долгожданный, - признала зампред ФНПР Нина Кузьмина. - Вместе с тем в нынешнем проекте есть одно ограничение. Конечно, оно расширяет те категории граждан, которые могут рассчитывать на помощь, но при условии (названном выше. - П.О.). А не создает ли это дополнительные сложности в условиях нынешней ситуации на рынке труда для того, чтобы обеспечить предприятия необходимыми кадрами?

Ответил директор департамента занятости населения и трудовой миграции Минтруда Михаил Кирсанов:

- Переезд должен быть все-таки на какое-то значительное расстояние, а не то что человек едет на работу каждый день [от прежнего места жительства], и мы его при этом поддерживаем. Мы взяли то минимальное значение, которое было возможно, 50 километров, чтобы деньги тратились целевым образом именно для обеспечения релокации.

Да тут вроде бы и придираться особенно не к чему, но обеспокоенность Нины Кузьминой понять можно: почему это 50 километров - минимально возможное значение? Неужели во всем министерстве не нашлось линейки с числами 40, 30 или даже, страшно подумать, 28? Можно вспомнить, например, о том, что каждый будний день из Подмосковья в Москву и обратно происходит “маятниковая миграция” - и на 100 километров в одну сторону, и даже больше. Проще говоря, есть ощущение, что Минтруд взял предложенное значение с потолка. Но это, наверное, на данный момент вопрос больше философский, и в целом, повторим, профсоюзы поддерживают идею.

МЫ ВАС ПОСЧИТАЛИ!

Говоря о гибкости рынка труда, трудно не упомянуть и о его общем состоянии, согласно последним доступным данным. Росстат приводит такие цифры: численность рабочей силы (сумма количества занятых и безработных. - Прим. ред.) в возрасте 15 лет и старше в январе 2023 года составила 75,6 млн человек, из которых почти все (96,4%) “были заняты экономической деятельностью”. Остальные “активно искали доходное занятие” (иными словами, квалифицировались Международной организацией труда как безработные - эвфемизм про активный поиск так и расшифровывается в самой правительственной сводке).

Отметим, однако, что иметь доход и работать - не всегда одно и то же. Так, можно трудиться и месяцами не получать зарплату, а можно не работать и получать различные пособия (за последнее далеко не всегда стоит осуждать, ситуации в жизни бывают разные). Тем не менее интересно, что с прошлого декабря по январь текущего года численность занятого населения, как отчитывается Росстат в документах к заседанию РТК, увеличилась на 800 тысяч человек. И при этом - “численность безработных снизилась на 41 тысячу человек”.

Получается, на российский рынок труда пришли 759 тысяч человек, ранее в экономике вовсе никак не засвеченных. Можно было бы, например, порадоваться выходу сотен тысяч людей из теневой занятости, но повод для радости, скорее всего, во вливании на рынок рабочих рук и мозгов с новых территорий. Правда, присоединены четыре новых региона были еще осенью, так что - если мы правы - есть чем измерить скорость российской бюрократии. Для текущих обстоятельств, надо сказать, не самой медленной бюрократии. Настолько не медленной, что поневоле все-таки поверишь в массовый исход работников из тени.

Как было сказано чиновниками различных рангов уже не раз за этот год, в январе был зафиксирован очередной исторический минимум уровня безработицы: 3,6% (в декабре было 3,7%). Наверное, в правительстве гордятся этим по праву, поскольку со средней цифры по стране что и возьмешь. Тем более что можно осторожно углубиться и в конкретику: всего 1,5% в Ямало-Ненецком автономном округе, 1,7% в Санкт-Петербурге, столько же на Чукотке, почти те же нестрашные 1,8% на Камчатке (благо откуда там вообще конкуренция за рабочие места), бодрые 2,1% безработных в Москве и Ханты-Мансийском автономном округе.

Да, 3,6% - это неплохо. До тех пор, пока вы не рассказали об этих успехах в Ингушетии, где Росстат насчитал 29,3% безработных. Завораживающая цифра, особенно если учесть, что “второе место” держит Северная Осетия - с 12%. В два с лишним раза меньше, чем у соседей, и все равно в три с лишним раза больше, чем “исторический минимум” в среднем по стране. То же, кстати, в Дагестане, а далее, по убывающей, идут Карачаево-Черкесия (11,4%), Чечня (10,9%), республики Алтай (10,0%), Кабардино-Балкария (9,8%), Тыва (7,6%), Калмыкия (7,6%), Забайкальский край (7,5%). Как видно, проблемы с безработицей - вернее, с работой - прослеживаются не только на Северном Кавказе, но ведь здесь не добавишь “слава богу”.

Но это с одной стороны. А с другой - следите за руками. Как отчитался тот же Росстат, всего по стране численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, на конец февраля составила 552 тысячи человек. И если взять ту же благополучную Москву с ее скромным показателем 2,1%, но с трудоспособным населением примерно 7,5 млн человек, то окажется, что только она одна дает в общую копилку больше 150 тысяч безработных.

Хотя маленькой Ингушетии (по примерным подсчетам, около 79 тысяч безработных на 260 тысяч трудоспособных) от этого, конечно, не легче. В том смысле, что даже если разрешить субсидии при переезде с проспекта Зязикова на улицу Чахкиева внутри Магаса, работы от этого в республике не прибавится.