В правительстве обсудят страхование от безработицы

В правительстве РФ готовы обсуждать внедрение страховой модели формирования пособий по безработице, при которой компании будут отчислять в специальный фонд определенный процент за работника, как они это делают, например, в Фонд обязательного медицинского страхования. И в случае потери работы человек сможет получать пособие по безработице из этого фонда. О том, что такое предложение будет рассмотрено до 2020 года, сообщают «Известия» со ссылкой на аппарат вице-премьера Татьяны Голиковой и Минтруд.

С этим предложением Федерация независимых профсоюзов (ФНПР) выступает уже давно. Последний раз зампред ФНПР Нина Кузьмина обратилась с ним в конце декабря к ответственному секретарю российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Наталии Жаровой. 

По оценкам профсоюзов, переход на страховую модель выплаты пособий по безработице позволит увеличить размер пособия до уровня прожиточного минимума или даже 45% от заработка на последнем месте. В 2019 году пособие может составить от 1,5 тыс. рублей до 8 тыс. рублей, а для граждан предпенсионного возраста — до 11,3 тыс. рублей.

Однако, как пояснила «Солидарности» зампред ФНПР Нина Кузьмина, работодатели противятся этим изменениям. Точнее, они готовы выплачивать определенный процент от фонда оплаты труда в новый фонд, но только в рамках уже существующих выплат в социальные фонды, а не сверх того. Если же принять эту схему, то возникает множество рисков. Во-первых, на базе какого внебюджетного фонда это реализовывать? Логичнее всего – на базе Фонда социального страхования, однако если взносы работодателей в этот фонд не увеличивать, но добавить расходы в виде выплат по безработице, то придется уменьшить выплаты по каким-то другим статьям расходов соцстраха. 

Тема довольно сложная, и по словам Кузьминой, профсоюзы и работодатели обсуждают ее уже не один год, но пока не могут прийти к соглашению. Вот и в 2019 году «запланировано проведение консультаций по вопросу внедрения механизма страховых принципов защиты от безработицы». 

Напомним, что с 1 января 2019 года максимальный размер пособия по безработице в России увеличится с 4900 до 8000 руб. в месяц, а минимальный размер вырастет с 850 до 1900 руб. Однако срок выплаты пособия сократится до шести месяцев. Лишь для лиц предпенсионного возраста максимальный размер пособия достигнет 11 280 руб., сравнявшись с МРОТ. ФНПР выступает категорически против такого увеличения пособия, воспринимая его как сокращение количества льготников, получающих дотации от государства и экономию бюджетных средств.