Минтруд оправдал необходимость введения новой методики расчета МРОТ

Фото: Александр Кляшторин/ "Солидарность"

Необходимость пересмотра методики расчета прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) связана с истечением срока действия федерального закона, по которому определялся состав потребительской корзины. Об этом заявил  замминистра труда Андрей Пудов в ходе заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) 25 сентября.

Пудов напомнил: в основу прожиточного минимума еще в 90-х годах была положена потребительская корзина, исходя из значений которой и рассчитывается ПМ. Однако на тот момент временное решение затянулось на долгие годы. Последний раз федеральный закон, определяющий состав потребительской корзины, приняли в 2013-м году сроком на пять лет. В 2017-м продлили еще на три года.  Таким образом, сейчас в расчете прожиточного минимума лежит потребительская корзина, которую установили восемь лет назад.

– Для каждого из нас не секрет, что величина прожиточного минимума имеет огромное значение для миллионов граждан нашей страны. Это и пенсионеры, которые получают низкую пенсию, и которым мы ее доводим до ПМ, и люди с инвалидностью, и работники, получающие низкую зарплату. Прожиточный минимум используется, в частности, для расчета социальных пособий и выплат, – напомнил Пудов. 

Собственно, главная новация предлагаемого Минтрудом законопроекта заключается в отказе от расчета прожиточного минимума на основе потребительской корзины. С 2021 года сумму ПМ предлагается рассчитывать, исходя из медианного среднедушевого дохода россиян – уровня, выше которого доходы одной половины россиян, и ниже которого доходы другой половины граждан. 

– Переход на соотношение с медианным доходом, по задумке правительства, позволит избежать наращивания дифференциации доходов населения. При таком подходе прожиточный минимум будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться в зависимости от того, как растут доходы населения, – отметил Пудов.

Значение прожиточного минимума на душу населения в 2021 году, по проекту Минтруда, составит 11 653 руб. Это 44,2% от медианного среднедушевого дохода за 2019 год, который, по данным Росстата, составляет 26 365 руб. Исходя из предложенного Минтрудом подхода, прожиточный минимум будет пересматриваться ежегодно. В то же время соотношение между прожиточным минимумом и медианным доходом будет пересматриваться не реже одного раза в пять лет, исходя из условий социально-экономического развития России.

Кроме того, по словам Пудова, в законопроекте предусмотрено введение дополнительного защитного механизма. Прожиточный минимум не сможет быть понижен, какой бы ни была динамика доходов.

Предполагается, что минимальный размер оплаты труда будет устанавливаться в соотношении 42% медианной зарплаты за  II квартал предыдущего года. В 2021 году, по расчетам Минтруда, величина федерального МРОТ составит 12 792 рубля (на сегодня МРОТ – 12 130 рублей). В законопроекте подчеркивается и конституционная норма – МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.