ПФР хочет стать казенным

На заседании общественного совета при Минтруде председатель правления пенсионного фонда России Антон Дроздов заявил, что фонд хочет законодательно определить свой статус.

Пенсионный фонд Российской Федерации был образован в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года № 442-1 для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР. В постановлении был определен статус ПФР как самостоятельного кредитно-финансового учреждения. ПФР находился в ведении Совета Министров – Правительства РФ и был ему подотчетен. Однако Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ установил, что ПФР-  государственное учреждение.

Словам Дроздова, сегодня ПФР исполняет все обязательства государственного учреждения и по характеру своей деятельности должен относиться к казенным учреждениям. Однако из-за того, что при изменении законодательства не были внесены изменения во все нормативные акты, у фонда нет определенного статуса. В частности, фонд не имеет возможности пользоваться льготами, которые положены госучреждениям - к примеру, не платить государственную пошлину при обращении в суд.

Предложение Дроздова было встречено критикой как профсоюзов, так и работодателей. Члены общественного совета выразили опасения, что данная реформа дорого обойдется и финансироваться будет за счет средств, предназначенных для выплаты пенсий. Так же собравшиеся посчитали, что Минфин не одобрит подобные изменения.

- Каким образом ПФР может быть государственным учреждением, если он распоряжается не бюджетными средствами, а средствами работников и работодателей? – возмутился зампред ФНПР Давид Кришталь.

Уверениям Дроздова, что реформа не потребует финансовых вливаний, общественный совет не поверил. Вопрос было решено рассматривать далее на рабочей группе.