Профсоюз РАН: финансирование научных исследований упало до уровня 90-х годов

Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

«Безрадостные финансовые перспективы российской науки в год 300-летия РАН» – пресс-конференцию с таким названием 27 февраля провел профсоюз работников Российской академии наук, объединяющий в своих рядах порядка 60 тысяч ученых. 

– Проблем много, но недостаточное финансирование – основная. Базовые бюджеты наши институты расходуют в основном на скромные зарплаты основного персонала, коммунальные услуги и, если остается, на хозяйственные нужды. А на расходные материалы, оборудование и поддержку инфраструктуры денег не остается. И каждый институт выживает как может. Все зависит от грантов. В таких условиях чрезвычайно трудно привлекать молодежь, тем более ее удерживать, вести прорывные исследования и разработки и не выпадать из мирового научного потока, — обозначила лейтмотив пресс-конференции председатель профсоюза работников РАН Галина Чучева.

Заместитель председателя профсоюза Евгений Онищенко подробно рассказал, что происходит с финансированием науки. Так, по данным профсоюза, затраты на исследования и разработки в отношении к ВВП в последние десятилетия находился в диапазоне 1-1,1% ВВП, в 2022 году этот показатель опустился до уровня 1990-х годов – 0,94% ВВП.

Правительство России проигнорировало рекомендации Российской академии наук в 2024 году выделить на фундаментальные исследования 415 млрд рублей. Предполагается выделить 261 млрд рублей, что всего на 3,3% выше уровня 2023 года при прогнозируемой инфляции в 4,5%. В 2025 году планируется сократить расходы даже в номинальном выражении – до 234 млрд рублей (в связи с завершением нацпроекта «Наука и университеты» будет прекращено финансирование ряда программ, включая программу закупки дорогостоящего оборудования). В ближайшие годы будут снижаться также бюджетные расходы на прикладную науку.

На недавнем заседании президентского Совета по науке и образованию о падении расходов на науку с учетом инфляции сказал президент России Владимир Путин. Он заявил, что попросит правительство проработать вопрос об увеличении финансирования науки. Однако у представителей профсоюза нет уверенности, что Минфин не «замотает» просьбу президента и что «расширение поддержки российской науки» не станет чисто символическим.

Члены РАН и руководители профсоюзных организаций рассказали, к чему может привести экономия на науке, и предложили свой рецепт улучшения ситуации. Главное предложение: поручить правительству России разработать и принять график повышения бюджетного финансирования фундаментальных исследований в процентах от ВВП с целью выйти на типичный для развитых стран уровень 4% ВВП. Именно на такой уровень рекомендовало выйти в среднесрочной перспективе Общее собрание Российской академии наук 23 мая 2023 года. Такой уровень финансирования позволит обеспечить планомерный рост бюджетного финансирования исследований и разработок. В свою очередь это создаст условия для устойчивого научно-технологического развития страны и достижения технологического суверенитета.