В Ростовской области есть небольшой, но градообразующий лакокрасочный завод ЗАО “Волошино”. Не выдержав работы с нарушениями условий труда, его работники создали профсоюзную организацию. А затем члены профсоюза один за другим стали оказываться за воротами завода “по собственному желанию”.
На место выехала корреспондент “Солидарности” и была поражена, до какого цинизма могут дойти руководители. Но работникам еще можно помочь! Поэтому мы объявляем кампанию солидарности.
ЭКОНОМИЯ ЗА ГРАНЬЮ АБСУРДА
“Решила написать вам письмо по просьбе рабочих нашего завода ЗАО “Волошино”. Дело в том, что на заводе рабочим не выдают спецо-
дежду, обсчитывают в зарплате, ну и так далее. Мне порекомендовали обратиться к вам. Я надеюсь, что вы окажете помощь в организации профсоюза на заводе”, - такое короткое письмо пришло в Федерацию профсоюза Ростовской области в феврале 2008 года. И стояла приписка: “Знаете, у меня на заводе работают муж и два сына, и я бы не хотела, чтобы
начальство завода узнало автора письма. Сами понимаете, другой работы в деревне нет”.
В селе Волошино Ростовской области проживают около 2000 человек. И работают люди в основном на ЗАО “Волошино” или в колхозе. Завод существовал с 1943 года под названием “Волошинский химический завод”. А в апреле 2002 года он получил новых, ростовских, собственников и вошел в группу компаний “Волошино”. Как написано на сайте группы компаний, сегодня “ЗАО “Волошино” - одно из крупных лакокрасочных предприятий юга России с ежегодным объемом производства 18 000 тонн готовой продукции”.
Председатель профкома Николай Максименко работает на заводе слесарем-ремонтником пятого (высшего) разряда, налаживает и обслуживает оборудование. Например, бисерную мельницу - это такая “мясорубка”, которая смешивает краску. В нее помещается сыпучий компонент (мел, белила, красители) и добавляется основа (олифа, лаки, растворители), а вытекает уже готовая краска. Так вот, основная часть работы со всеми растворителями (толуол, ксилол и т.п.) относится к первому списку вредности. Мужчины, работающие на таком производстве, должны выходить на пенсию в пятьдесят лет, а женщины - в сорок пять. Пары этих растворителей могут проникать в организм через неповрежденную кожу, органы дыхания и вызывать поражения нервной системы, в том числе необратимые. Поэтому работать с ними необходимо в спецодежде, в хорошо проветриваемом помещении или под тягой. К тому же лакокрасочное производство пожаро- и взрывоопасно. В каких же условиях работают там люди? (“Солидарность” уже поднимала эту тему в № 30, 2009).
- Летом там невыносимо дышать. По закону должна быть эффективная приточно-вытяжная вентиляция, а там просто вытяжная вентиляция. А зимой очень холодно, мороз на севере области - двадцать градусов, а помещение не отапливается! Оборудование вообще не должно при такой температуре работать, - рассказывает Николай Максименко. Хочется добавить, что люди тоже не должны работать при такой температуре. - Спецодежда не выдается, руки помыть нечем, если краска в глаза попадет - промыть негде.
Николай Васильевич приводит целый список нарушений. Тут и отсутствие доплат за вредные условия работы, дополнительного отпуска за вредность, отсутствие индексации зарплаты. Кроме того, три года не выдается сертифицированная летняя спецодежда и восемь лет - зимняя спецодежда и обувь, не выдаются моющие и обеззараживающие средства, уже год как нет ни молока за вредность, ни компенсации его стоимости. И это далеко не полный перечень.
Отсутствие нормальных условий труда, изношенность оборудования отражается и на качестве краски. По словам Максименко, чтобы краска была чистая, ставится фильтр вроде сита. Но его надо промывать, а промывать негде. Вот и получается, по его же словам, такая краска, что “ворота покрасил, потом рукой провел, и вся краска на руке осталась”. Местные волошинскую краску не покупают, берут каменскую. Зато волошинская краска очень дешевая. Видимо, за счет экономии на людях.
СЕКРЕТНОЕ СТК
14 марта 2008 года обкомом Росхимпрофсоюза был арендован Дом культуры для проведения собрания волошинских рабочих. Ожидалось, что придут около ста пятидесяти человек, то есть практически все основные работники предприятия. Работа на ЗАО “Волошино” имеет сезонный характер: летом там больше трехсот человек трудятся, а зимой, когда затишье, менее двухсот. Однако буквально перед самым собранием прошел слух, что директор заявил, будто того, кто придет в ДК, уволят. Смельчаков оказалось только тридцать. Именно они приняли решение создать на предприятии первичку Росхимпрофсоюза, и все написали заявление о приеме в члены профсоюза. В процессе голосования в профком были избраны три человека: Николай Максименко, Владимир Савченко и Владимир Смашко, а Максименко выбрали председателем.
Дальше были долгие и мучительные попытки поставить директора в известность о существовании на его предприятии профорганизации. Директор в этом отношении страдал амнезией. Раз за разом утверждал, что никто ему о создании профорганизации не говорил. На этом основании он отказывался признавать профсоюз и встречаться с председателем профкома. С председателем обкома Юрием Шамраем встретиться также не горел желанием. Но в письме, направленном в обком, директор написал следующее: “На нашем предприятии функционирует коллегиальный, выборный, представительный, постоянно действующий орган системы самоуправления ЗАО “Волошино” - Совет трудового коллектива, обеспечивающий взаимодействие Администрации Общества с Трудовым коллективом и отдельными работниками. О наличии первичной профорганизации, образованной в ЗАО “Волошино” 14.03.2008, Администрации ЗАО ничего не известно. Максименко Н.В. в своем письменном обращении назвался Председателем первичной профсоюзной организации ЗАО “Волошино”, но не предоставил Администрации и Трудовому коллективу никаких документов, подтверждающих полномочия в этой должности, и документов, свидетельствующих о существовании вышеупомянутой организации”.
Ну и так далее. Директору заявляют, что организация есть, а директор - “ничего не знаю, никаких документов не получал”. Любопытный момент. В законе прописано, что о существовании профорганизации на предприятии надо уведомить, но не прописан порядок (механизм) уведомления. Председатель профкома уведомил директора устно, а директор заявил, что ничего не слышал. Так состоялось уведомление или нет? Более того, по закону профком никаких документов показывать директору не обязан.
Ну и самое интересное: ни о каком СТК никто из рабочих ничего не знал и не знает, хотя директор написал, что “на сегодняшний день в ЗАО “Волошино” действует полностью соответствующая трудовому законодательству РФ система самоуправления, основанная на коллективном договоре, заключенном между представителями трудового коллектива и администрацией ЗАО “Волошино”, которая обеспечивает соблюдение трудовых прав работников и реализует нормы и принципы самоуправления непосредственно через трудовой коллектив. Также нами образован Совет трудового коллектива, который за период своей деятельности зарекомендовал себя как эффективный институт самоуправления...” К сведению: об СТК в трудовом кодексе нигде не упоминается.
Что касается колдоговора, то мне в прокуратуре подтвердили, что он существует, однако мало кто его видел. Максименко попросил работника отдела кадров показать ему колдоговор, так ему ответили, что с этим вопросом надо идти к директору. Лично я просила колдоговор у директора Сергея Слугинова - он отказал. Более того, директор не смог вспомнить, на какой срок тот заключен. Однако колдоговор - это тот документ, который имеет право читать любой работник, а уж в профкоме он просто обязан находиться! Его же прячут так, будто это документ о прибылях и убытках. В то же время он должен был пройти регистрацию в районной администрации. Полагаю, что такой регистрации не было... А люди, которые со стороны работников подписывали этот документ (по словам Слугинова, их четырнадцать человек), - просто секретные агенты. Их фамилии никому не известны.
ПРОФСОЮЗНОЕ ПОДПОЛЬЕ
В ноябре 2008 года Николай Максименко не выдержал и написал письмо президенту России, в котором перечислил все нарушения и приписал: “У администрации один ответ на все вопросы: “Кому не нравится работа или кто чем-то недоволен - за забор. Найдутся другие”. Тех, кто начинает возмущаться произволом руководства, просто увольняют “по собственному желанию”. На письмо отреагировали, и через четыре месяца (!) в ЗАО “Волошино” появился государственный инспектор труда. Его заключение было лаконично: “В ЗАО “Волошино” проведена документальная проверка. Факты, изложенные в вашем заявлении... документально не подтвердились и опровергаются работодателем”. Замечательно работает государственный инспектор труда отдела правового надзора и контроля № 2 Владимир Горбань! Ставит слова директора выше слов предпрофкома, а в качестве доказательства использует документы, показанные тем же директором. Зайти в цеха он почему-то считает лишним. Документы же есть! Вспоминается анекдот: “Доктор сказал в морг, значит, в морг”. О том, что в документах может быть написано не совсем то, что есть в действительности, государственный трудинспектор, похоже, не знает.
Зато после такой “проверки” для профкома началось “веселье”. Один член профкома был уволен “по собственному желанию”, другой “по собственному желанию” вышел из профсоюза, причем заявление о выходе из профсоюза принес председателю в двух экземплярах: один для директора.
- Полторы недели директор его долбил: ты ж понимаешь, ты в профсоюзе. Я-то зарплату тебе пишу, а собственник может тебе дать премию, а может не дать. Ты ж понимаешь, что ты в черном списке, - пересказывает мне слова товарища Максименко. - А у него выплаты по кредиту 3000 рублей в месяц - это для нашего села очень много!
Вообще оплата труда в ЗАО “Волошино” заслуживает особого внимания. Часовая тарифная ставка слесаря-ремонтника Николая Максименко - 27,77 рубля, оклад - 4600 рублей. Плюс 50% премия. Но ее могут дать, а могут не дать. Могут дать 20% или 30%. В месяц у Николая Васильевича выходило порядка 5 - 9 тысяч рублей. Это у слесаря пятого разряда, работающего на вредном производстве! За время существования профорганизации директор ввел четырехпроцентную доплату за вредность. Раньше ее не было вообще. Впрочем, при работе по специальности, оплачиваемой сдельно, в сезон здесь получают существенно больше. Фасовщицы - 20 тысяч рублей, аппаратчики - 30 - 37 тысяч. Есть за что бояться.
Самого же председателя профкома приказом переводят с участка № 4, на котором он всегда работал, на участок № 1, который... он лично демонтировал три месяца назад! Происходит это в конце февраля 2009 года, а в марте выходит приказ о замораживании этого участка (все это время Максименко продолжал трудиться на том же участке № 4). 13 марта он получает уведомление о сокращении его должности. Многочисленные письма о том, что при сокращении штата нужно рассматривать всех слесарей-ремонтников, работающих в цехе (ведь человек принимался на работу не на участок, а в цех), а у него есть преимущественные права (высокая квалификация, двое иждивенцев), не принимаются работодателем. Так же как не принимается работодателем в качестве основания для отмены приказа заявление Максименко о том, что он является председателем профкома, а значит, по закону согласие на его увольнение должны дать первичная профсоюзная организация (ст. 373 ТК РФ) и обком (ст. 374 ТК). Директор упорно отказывается признавать профорганизацию. Через два месяца Николая Васильевича все-таки увольняют.
Тем временем из оставшихся двадцати пяти членов профсоюза ушли “по собственному желанию” около пятнадцати. Как только директору становилась известна фамилия члена профсоюза, он тут же находил причину, по которой можно избавиться от человека. Чтобы не растерять всех людей и не подставлять их под удар, было решено увести профсоюз “в подполье”. То есть заявления о вступлении в профсоюз имеются только в профкоме, но больше никто не знает, кто же является членом профсоюза. С этой целью президиум обкома принял решение рекомендовать не направлять личные заявления членов профсоюза в администрацию предприятия для перечисления взносов безналичным путем.
- Высвечивать их - все равно что под расстрел подвести. Их завтра же не будет, - поясняет решение президиума Шамрай.
Вероятно, когда разрабатывали Устав профсоюза, никому и в голову не пришла такая абсурдная мысль, что первичка не будет перечислять взносы вышестоящему органу не потому, что не хочет, а потому, что необходимо скрывать фамилии членов профсоюза. Перечислять же взносы наличными Юрий Шамрай считает недопустимым, ведь тогда уже у обкома и профкома могут возникнуть проблемы с налоговой инспекцией. Поэтому для первички было принято решение дать особый статус. Ее приняли на профсоюзный учет и централизованное финансовое обслуживание ростовским областным советом Росхимпрофсоюза, но не рекомендовали перечислять взносы до принятия колдоговора, то есть до легализации отношений.
БЕЗ ПРОПУСКА
20 июля 2009 года Миллеровский районный суд Ростовской области восстановил Николая Максименко на работе и взыскал в его пользу с ЗАО “Волошино” пять тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда. Максименко был выдан исполнительный лист, в котором написано: “восстановить его в должности слесаря-ремонтника цеха №1 ЗАО “Волошино”. Причем решение вступает в силу немедленно. С этим листом Максименко и пришел на следующий день на работу.
- Меня вызывают в отдел кадров, и директор там мне говорит: ну и чего ты добился? Я показываю исполнительный лист. Он говорит: еще десять дней на кассацию, потом еще суд... иди, гуляй, - разводит руками Максименко.
Возмущенный такими действиями директора, обком профсоюза обратился к судебному приставу. Тогда тактика администрации завода изменилась.
- Мне дают новый трудовой договор, приказ о приеме на работу и говорят, мол, теперь ты пойдешь у нас бетонщиком или рабочим по двору. А то у нас работы слесаря-ремонтника нету, - продолжает Максименко. - Я написал отказ. Тогда приносят мне приказ о переводе меня на 2/3 средней зарплаты, потому что участок № 1 цеха № 1 находится в простое. Но я на этом участке практически и не работал.
И опять выставили за ворота, не выдав даже пропуска. Выдачи пропуска профсоюз добился, но это не помогло Максименко попасть на завод. Охрана на предприятии не местная, а из Ростова-на-Дону. Иногородняя охрана уже становится традицией на предприятиях. Это для администрации удобно - с приезжими рабочим сложнее договориться. Охрана говорит, что получила приказ - не пускать.
- Они говорят: “Мы тебя пустим, а завтра нас самих уволят”, - рассказывает мне предпрофкома.
Тогда профком написал письмо с требованием допуска на территорию для осуществления профсоюзной деятельности на основании п. 5 ст. 11 ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”. Так администрация потребовала написать, какие именно рабочие места хочет посетить предпрофкома.
- Я назову рабочее место, а завтра этого работника отправят следом за мной. Получается, я человека подставляю, - поясняет Максименко свой отказ писать, какие именно рабочие места он планирует посетить.
Тогда профком написал новое письмо с требованием предоставления помещения для профкома и места для объявлений. На что ему ответили: сначала колдоговор заключи. В итоге предпрофкома отправил в прокуратуру заявление, что ему препятствуют в осуществлении профсоюзной деятельности (ст. 378 ТК).
Вся эта переписка напоминает сказку о репке: тянут-потянут, а вытянуть не могут. Администрация завода явно затягивает все, что только можно, прикидываясь “шлангом”, а председатель вынужден проходить всю бюрократическую машину. Тем временем директор спокойно расправляется с членами профсоюза по одному.
ДИРЕКТОР
После того как мне рассказали всю эту историю, я отправилась прямиком в кабинет директора. Надо сказать, что председатель обкома Юрий Шамрай пытался встретиться с ним больше года, но личного контакта с директором не было, все шло только через его адвокатов. Зато у нас разговор вышел замечательный. Привожу наиболее яркие цитаты Сергея Слугинова с моими комментариями:
- Находят недостатки, да. Только скажите, у кого хорошо? В нашей отрасли немало предприятий, которые просто встали. Я малое предприятие, для меня это очень ощутимо. Условия работы у людей не самые худшие. Первоочередное - это зарплата. Я не скрываю нарушений, не все выполняю. Я скажу честно: мне проще заплатить штрафы. Бывает, что мне выгоднее заплатить штрафы, но решение отложить на год-два. (Думаю, прокуратуре будет интересно это признание).
У людей кредиты, платежи, если я задержу зарплату, у них все собьется. Я сезонник, октябрь-ноябрь-декабрь - я затухаю. У меня ползавода просто сидит на минималке. Есть возможность зарабатывать - зарабатывай. Работа идет круглые сутки. Ползавода сидит на сдельщине. Но если я выдам спецодежду, человек не будет от этого лучше работать. (Вероятно, директор не в курсе, что спецодежда нужна не для повышения производительности труда, а несколько для иных целей. Например, чтобы не сгореть заживо).
- Вы считаете, что профсоюзная организация будет способствовать развалу вашего предприятия?
- По началу - точно. И будет уж точно не на пользу общего дела. Сама идея профсоюза неплохая, и я бы ее поддержал, но начало неправильное. Не те, наверное, выбраны люди. Я не пойму, как вы могли выбрать этих людей? Хоть бы в их личные дела глянули. (О таком изобретении, как выборы, директор, видимо, не знает.) Ряд из них я бы просто уволил с завода. Это бесполезные сотрудники, они будоражили, мешали, это пьянь, кражи, воровство. У нас была раньше профсоюзная организация, я видел, как она работала, - они не мешали. (Вот оно, ключевое слово: не мешали. Именно такая профорганизация директору, видимо, и нужна).
- Может быть, имеет смысл найти контакт с профкомом?
- Сейчас нет. В такой форме я не приемлю. Само собрание (трудового коллектива для создания профорганизации. - Ю.Р.) было спонтанно. Объявления о нем появились за два часа.
- За два часа стали срывать объявления? - уточняет Шамрай. - Наклеены-то они были за неделю.
Но Слугинов уверял, что ничего не знал ни о каком собрании, хотя председатель обкома лично разговаривал с ним по телефону больше чем за неделю и приглашал его на собрание. Вообще директор упорно повторял, что против самой профсоюзной организации он ничего не имеет, но вот Максименко на должности председателя он не приемлет. И до тех пор, пока тот будет председателем, организацию он не признает. Интересный подход. Любопытно, что скажет о таком подходе прокуратура.
ПРОКУРАТУРА И ДРУГИЕ ГОСОРГАНЫ
И я зашла в прокуратуру. Там мне рассказали в неофициальной беседе, что Слугинов говорил, что ему нежелательно, чтобы в ЗАО “Волошино” вообще существовал профсоюз. То же самое о существовании профсоюза слышал и председатель обкома в разговоре между Слугиновым и замглавой администрации Миллеровского района. Но это все можно списать на слухи и эмоции. Тем не менее, исходя из фактов, младший советник юстиции Алина Ушникова, исполняющая обязанности прокурора района, рассказала, что ожидает директора со стороны их ведомства:
- По решению суда Максименко должны были восстановить на работе. Решение суда Слугиновым выполнено, но теперь имеются другие нарушения трудового законодательства. Если они подтвердятся, то мы возбудим дело по ч. 1 ст. 5.27 КоАП. Почему не часть вторая, где предусмотрена дисквалификация руководителя? Потому что по части второй мы можем привлекать только в случае, если он допустил нарушение, аналогичное предыдущему. До этого мы привлекали его к ответственности за то, что он незаконно уволил Максименко, а сейчас за противодействие деятельности профсоюза. Соответствующей статьи как таковой в Административном кодексе не предусмотрено, но деятельность профсоюзов регламентируется Трудовым кодексом. Соответственно, от этого мы и будем отталкиваться. Если его привлекают, а он продолжает заниматься противоправными действиями, во-первых, это неисполнение законных требований прокурора, во-вторых, может быть повторно возбуждено дело по статье 5.27, но уже по ч. 2, и руководитель может быть дисквалифицирован.
А потом Ушникова добавила:
- Я вам честно скажу. Я первый раз в своей практике столкнулась с такой ситуацией - оказание противодействия общественной организации.
Удивляется не только прокуратура. Удивляются и в объединении работодателей. Еще год назад президент Союза работодателей Ростовской области направил на имя генерального директора, то есть уже не Слугинова, а собственника, письмо с рекомендациями провести встречу с профсоюзным активом, заключить колдоговор и обеспечить деятельность профактивистов в соответствии с трудовым законодательством. Однако в ЗАО “Волошино” и это письмо проигнорировали.
В администрации Миллеровского района мне ответили, что о существовании на заводе такой проблемы здесь вообще не знают. С главой администрации района, который, как мне рассказали позже, неоднократно общался со Слугиновым, мне встретиться не удалось. Как не удается уже около года встретиться с господином Владимиром Горшколеповым и председателю обкома, несмотря на предварительную договоренность. Зато его заместители уверили меня, что ЗАО “Волошино” раньше было в упадке, но потом поднялось. Сбыт стал хороший, производство увеличили почти в два раза. Сейчас, несмотря на кризис, проблем с этим предприятием нет. Странно. А Сергей Слугинов уверял, что они еле держатся, и что если выдать всем работникам спецодежду, то завод чуть ли не встанет от такой непосильной ноши.
Начальник отдела экономики Ирина Курочкина рассказала, что на протяжении последних нескольких лет назначенный руководитель менялся на этом заводе каждый год. А этот задержался. И он волошинский, то есть местный.
- Мы рады, что хотя бы ситуация стабилизировалась. Потому что у нас взаимодействия с чужими людьми вообще не было. Они вообще сюда не приезжали. И говорили, кто мы вообще такие? Администрации невозможно было пройти на завод. Это нужно было позвонить в Ростов... там же охранная структура ростовская. И охранной структуре сам Слугинов указаний не дает. Дает собственник, - посетовала она.
Узнав о проблеме, в администрации пообещали разобраться и оказать профсоюзу содействие. Что ж... есть надежда, что администрацию района все-таки впустят на территорию завода.
31 августа состоится областной суд, который рассмотрит кассационную жалобу директора ЗАО “Волошино” о восстановлении на работе Максименко. Обком профсоюза написал очередное письмо - на сей раз заместителю губернатора области. Ответа пока не пришло. Тем временем работники завода тайком, чтобы не видели, что они разговаривают с Николаем Максименко, интересуются, как дела в профсоюзе, чего ему удалось добиться.
Юлия РЫЖЕНКОВА
Предлагаем поддержать председателя профкома,
чтобы он не чувствовал себя один на один против целой административной машины.
Письма поддержки можно направлять по адресу:
346116, Ростовская обл., Миллеровский район, сл. Волошино,
ул. Партизанская, 28, Максименко Николаю Васильевичу.
И копии:
346116, Ростовская обл., Миллеровский район, сл. Волошино,
ул. Ленина, 1, ЗАО “Волошино”, Слугинову Сергею Николаевичу.
346130, Ростовская область, г. Миллерово, ул. Ленина, 6, главе администрации района Горшколепову Владимиру Александровичу.
129090, г. Москва, Протопоповский пер., д. 25,
редакция газеты “Солидарность”.
или отправить это письмо, которое будет направлено по факсу:
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте