ФНПР обсудила с соцпартнерами точки взаимодействия

Фото: Андрей Бухарицин / "Солидарность"

САМОЕ ГЛАВНОЕ ЗВЕНО

Система социального партнерства, созданная в России, уникальна, поскольку “ни в одной другой стране мира такой развитой системы не существует”. Об этом заявил президент Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков 12 февраля на Социальном форуме, который прошел в рамках ежегодной Недели российского бизнеса (проводится Российским союзом промышленников и предпринимателей). Как уточнил Шмаков, в других странах есть только некоторые элементы той отлаженной системы соцпартнерства, которая работает у нас в стране. Хотя и тут “не все идеально”, и даже эту систему “нужно совершенствовать на каждом шагу”.

- Тем не менее это тот механизм, который в конечном счете помогает нам решать многие задачи. В том числе задачи поддержки работников с семейными обязанностями, особенно многодетных, - считает президент ФНПР. - Социальное партнерство должно быть на всех уровнях. На уровне руководства социально ответственных компаний, на уровне руководства страны, руководства регионов принимаются достаточно эффективные решения. Но дальше не все эти решения обсуждаются в рамках самого начального звена, главного звена социального партнерства - коллективного договора.

Для подтверждения эффективности социальной корпоративной политики надо проводить ее “на уровне коллектива”, считает Шмаков:

- Если решение будет принято на уровне коллектива, то тогда оно войдет в корпоративную политику - не в “верхушечную”, а в ту, которая пронизывает все рабочие места. А если этого не сделать, то “поверху” прогрессивные идеи будут высказываться, но [задачи] будут решаться слабо.

Как показывает выступление президента РСПП Александра Шохина, компании - члены организации четко представляют, в какую сторону и почему должен двигаться прогресс в отношениях с работниками. Бизнес-сообщество обеспокоено состоянием отечественной демографии: нынешняя тенденция к сокращению населения грозит острой нехваткой кадров в будущем. А значит, нужно принимать меры для преодоления этой тенденции:

- Мы понимаем, что демография дает отложенный эффект, поэтому важно запустить все другие механизмы, связанные со здоровьем работающего населения и членов семей работников, а также жителей территорий присутствия компаний. Речь идет и о расширении профессиональных компетенций - прежде всего на основе качественного профессионального образования, - назвал некоторые из необходимых мер Шохин. - В ближайшие годы мы рассчитываем, что и национальные цели, которые реализует государство, и стратегии бизнеса будут связаны как раз с развитием человеческого капитала. Социальные приоритеты играют, безусловно, важную роль в стратегиях развития компаний.

С этим, насколько можно судить по видеоприветствию от вице-премьера Татьяны Голиковой, согласны и в правительстве. Как она отметила, наиболее распространенные корпоративные социальные практики - это содействие в организации летнего отдыха, организация досуга семей с детьми, дополнительный отпуск в связи с рождением ребенка, возможность удаленной работы для сотрудников с детьми и единовременная матпомощь в связи с рождением ребенка.

Отметим важную деталь и мы: все это чаще всего является результатом коллективных переговоров профсоюза с работодателем и, как следствие, частью коллективного договора предприятия. Это и есть та самая “корпоративная политика, которая пронизывает все рабочие места”. Она же в данном случае - политика социального партнерства.

МОНТАЖ ПО КАДРАМ

Кадровым вопросам был посвящен другой форум Недели российского бизнеса, который прошел 13 февраля. Проведенный РСПП опрос показал, что две трети компаний, принявших в нем участие, испытывают кадровый голод, сообщил Александр Шохин. В связи с этим у бизнеса особый интерес к новому нацпроекту “Кадры” и госпрограмме “Профессионалитет”. Последняя работает уже не первый год и, если коротко, заключается в том, чтобы наладить связь между компаниями и учебными заведениями, которые должны готовить для компаний специалистов под актуальные запросы: с нужными компетенциями и в нужном количестве. А учебные программы должны быстро адаптироваться к меняющимся условиям рынка труда.

По мнению председателя ФНПР Сергея Черногаева, одна из ключевых задач, которая стоит перед всеми соцпартнерами, - это обеспечение кадрового суверенитета России, потому что без него “невозможно достичь национальных целей развития нашей страны”. Профлидер остановился на нескольких направлениях достижения кадрового суверенитета. Во-первых, это повышение качества среднего и высшего профессионального образования.

- Программы образования должны отвечать не только текущим запросам работодателей, но и перспективам развития экономики, - пояснил, в частности, Сергей Черногаев. - Молодым людям нужны фундаментальные и универсальные знания, которые в дальнейшем помогут им оставаться конкурентоспособными на рынке труда. Однако это не в должной степени отражено в федеральном проекте “Профессионалитет”, который направлен на обеспечение предприятий кадрами здесь и сейчас.

Профсоюзы поддерживают усилия государства по развитию целевого обучения, позволяющего и дополнительно финансировать вузы, и предоставлять выпускникам гарантированное первое рабочее место. Также в ФНПР считают необходимым развитие прикладных научных разработок: они позволят повысить конкурентоспособность российских производителей. Кроме того, Черногаев напомнил, что профсоюзы много лет добивались, чтобы люди, ищущие работу, и безработные граждане имели право бесплатно повысить уровень квалификации или обучаться новой профессии. Сегодня это реализовано в рамках нацпроекта “Кадры”. Следующим шагом, говорит профлидер, должно стать создание госпрограммы повышения квалификации с вовлечением в нее всех трудящихся.

Второе направление - это развитие стандартных форм занятости. В частности, председатель ФНПР уверен, что сейчас необходимо тщательно проанализировать влияние текущего эксперимента со специальным налоговым режимом для так называемых самозанятых на экономику страны и принять соответствующие меры по итогам этого анализа. По замыслу правительства, специальный налоговый режим должен помочь в борьбе с теневой экономикой. В настоящее время, по некоторым данным, численность самозанятых превышает 12 млн.

- Однако на сегодня нет известных нам исследований, отвечающих на вопросы: сколько вообще должно быть самозанятых в экономике, как они влияют на производительность труда, на рост ВВП и других экономических показателей, - отметил Черногаев.

При этом, добавил он, в результате эксперимента появилось несколько категорий самозанятых: развивающие собственное производство; стабильно оказывающие услуги населению и те, кто показывает налоговой службе нулевой доход.

- Предлагаем Минэкономразвития и Минтруду России провести анализ категорий самозанятых, выработать меры по их поддержке и регулированию деятельности. Профсоюзы считают, что если самозанятые являются “точками роста” экономики и развивают свое производство, то государство должно оказывать им поддержку с целью перевода их в категорию работодателей и создания новых рабочих мест, - выразил профсоюзную точку зрения председатель ФНПР. - Если же самозанятые показывают нулевой результат, тогда их нужно выводить из “тени” и признавать безработными - с последующим переобучением и трудоустройством в реальный сектор экономики.

И третье направление - это, конечно же, установление достойной заработной платы, за что профсоюзы выступают всегда и везде. И далеко не в последнюю очередь поэтому правительство, например, повышает МРОТ опережающими инфляцию темпами. Но, как указал Сергей Черногаев, некоторые работодатели до сих пор включают в эту сумму компенсационные и стимулирующие выплаты. И это - несмотря на решения Конституционного суда, фактически запрещающие так делать. Так что председатель ФНПР предложил членским организациям РСПП установить в отраслевых соглашениях и коллективных договорах норму о минимальных тарифных ставках и окладах не ниже МРОТ. Это показало бы серьезность намерений бизнеса и в социальной, и в кадровой сфере.