Парламентарии проявили эмпатию к врачам и учителям. Как могли

Фото: duma.gov.ru

“РАЗГОВОР ИЗРЯДНО НАДОЕЛ”

- Во всех регионах введены серьезные меры поддержки учителей и врачей, и федеральные, и региональные, это [программы] и “Земский учитель”, и “Земский доктор”, чему я очень рада, и ряд других мер. Но, к сожалению, коренного перелома в кадровом обеспечении системы образования, здравоохранения не произошло. И мы должны, наконец, дать ответы на вопросы, почему это происходит и что же все-таки делать, - поставила задачу глава Совета Федерации Валентина Матвиенко, открывая заседание Совета законодателей (Санкт-Петербург, 28 апреля).

Создавалось впечатление, будто Матвиенко забыла про главный и тоже извечный русский вопрос “кто виноват?”. Но впечатление это, как выяснилось уже очень скоро, было ложным: никто, как говорится, не забыт, и ему ничто не забыто.

- Мы часто слышим от Министерства просвещения, что ежегодно растет конкурс в педагогические вузы, но никогда не слышала, чтобы министерство сказало, а сколько выпускников педагогических вузов после окончания пришли в школы. - Спикер СФ задавала критический тон на следующие два часа, которые главе Минпроса Сергею Кравцову скучать точно не пришлось. - Мы не слышали, а сколько учителей молодых, которые пришли в школы, ушли из нее, не проработав и года. Цифры есть, они печальные. И если говорить честно, по-настоящему получить объективную статистику… ее, по сути, нет!

Получалась какая-то статистика Шрёдингера: она одновременно была и не была, печалила и отсутствовала. Однако спикера Совета Федерации так просто не запутаешь. И Валентина Матвиенко абсолютно точно указала на главную причину текучки молодых кадров в образовании - низкий уровень зарплат: “Зарплата молодого учителя не просто неконкурентна - на нее невозможно содержать семью”. Досталось, как теперь это модно, курьерам, у которых “в Москве зарплата 130 тысяч”, в то время как у молодого учителя - “ну, как правило, плюс-минус там 25”.

На самом деле, по последним данным Росстата, средняя зарплата учителя в Москве 111 тысяч рублей в месяц, а в целом по стране - чуть больше 55 тысяч. Но не будем обольщаться средними цифрами: в Ингушетии, например, это всего 29 тысяч рублей в месяц, но даже и это в среднем, то есть кто-то зарабатывает существенно меньше. В чем виноваты, думается, вовсе не курьеры - их доходы формирует высокий спрос и ненормированный рабочий день. К слову, рабочий день учителя - со всей отчетностью и дополнительной нагрузкой - нормированным тоже назвать трудно (разве только на бумаге). Тогда, если уж сравнивать педагогов с курьерами, все дело, может быть, в низком спросе на учительский труд? Но нет же: вот даже целый Совет законодателей собрался, спрашивает, так сказать… Загадка.

Примерно то же, как выяснилось, и в здравоохранении (подыграем законодателям, будто это новость):

- В 43 регионах отток медицинских кадров превысил их приток. В 47 регионах обеспеченность врачами ниже средней по стране, - сообщил председатель Государственной думы Вячеслав Володин. - Не хватает 75 тысяч медицинских работников среднего звена. Счетная палата при этом отмечает, что улучшение показателей по обеспечению больниц и поликлиник врачами произошло за счет сокращения штатных должностей в учреждениях, а не притока кадров. В центральных районных больницах сельских районов дефицит врачей достигает 50%.

Не забыл спикер Госдумы и все про тех же учителей. Но из-за остроты проблемы дефицита кадров в обеих сферах - в образовании и здравоохранении - в данном контексте без потери смысла можно вместо “врач” говорить “учитель” и наоборот:

- Разговор, что “не хватает [всего] 2% учителей” или “из года в год у нас ситуация улучшается”, всем изрядно надоел. Мы понимаем, что это не соответствует действительности, - Володина не проведешь, но проблемы дефицита кадров это пока что не решает.

Главный в стране по кадрам, министр труда Антон Котяков, дополнил статистическую картинку. По его словам, на сегодня в сфере здравоохранения и социальных услуг занято около 4,5 млн человек. (Отметим: в свете последних антимигрантских диспутов в Госдуме касательно именно сферы здравоохранения - неясно, сколько из них россияне.) В государственных учреждениях здравоохранения занято более 2 млн медработников, из которых 572 тысячи - это врачи, около 1,2 млн - средний медперсонал, 258 тысяч - младший. По данным портала “Работа в России”, в отрасли открыто почти 26 тысяч вакансий, 63% из которых - это вакансии для врачей.

- Почти 43% работников здравоохранения - старше 50 лет, тогда как в других сферах деятельности этот показатель составляет около 30%, - сообщил далее Антон Котяков. И добавил еще: - Это дополнительная зона риска для кадрового обеспечения, с учетом досрочного выхода на пенсию работников медицинской сферы.

А с учетом некоторых методов государства в решении пенсионных вопросов можно расценить это высказывание как “дополнительную зону риска” для самих медиков. Наверное, можно было бы даже делать ставки на новые шаги правительства в направлении досрочных пенсий в здравоохранении. (Далее - везде.) Многим, правда, поставить будет нечего, но о зарплатах в медицине министр труда не сказал.

ИМ ЭТО НЕИНТЕРЕСНО

- В общей сложности по всем уровням образования в 2024 году прием [в профильные вузы и сузы] составил 238 тысяч человек. Для сравнения, шесть лет назад этот показатель составлял 165 тысяч. Объем приема более чем в два раза превышает кадровую потребность, но при этом не все студенты завершают обучение и трудоустраиваются по специальности, - продолжал Котяков. - В среднем в медицине порядка 17% студентов не заканчивают обучение. При текущем проценте отсева и трудоустройства по специальности для предотвращения дефицита кадров потребуется увеличить как минимум на 15% прием студентов ежегодно. Либо принять необходимые дополнительные меры для снижения доли ребят, прекративших обучение, а также повышения уровня их трудоустройства именно по специальности.

Интересно, что это за меры такие могли бы быть, но и тут о зарплатах сказано не было. Зато, напомним, в Госдуме вовсю обсуждается ужесточение правил целевого обучения. (Соответствующий законопроект, весьма кстати напомнил министр здравоохранения Михаил Мурашко, “в очень высокой степени готовности”.)

- Теперь - о кадровой обеспеченности в сфере образования, - говорил далее министр труда. - По данным портала “Работа в России”, в образовательных организациях открыто свыше 21 тысячи вакантных должностей. Это порядка 2% от общего числа педагогов...

Напомним, Вячеславу Володину разговор про 2% нехватки учителей “изрядно надоел” еще до этого. Потому что “это не соответствует действительности”. Тем более стоит отметить настойчивость и мужество Антона Котякова. Как и прямоту (простоту?) Валентины Матвиенко:

- Без обид, Антон Олегович, - предупредила она, - но вы весь доклад посвятили статистике: цифры, миллионы, сотни, тысячи… Сидят [в зале] председатели региональных парламентов. Вот как вы думаете: им интересно было это? Нет! Такие статистические отчеты перед профессиональной аудиторией бессмысленны, они неинтересны, они не полезны. Сделайте статистический сборник, раздайте каждому перед выходом: сколько у нас трудится людей, в какой сфере. Но не получается диалога по проблемам, а ситуация не улучшается.

Хорошо, что вскоре удалось перейти ко второму пункту повестки - докладу министра культуры Ольги Любимовой о противодействии нацизму, сохранении исторического наследия и подготовке к 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Здесь, без шуток, все давно понятно. И что такое хорошо, и что такое плохо. Редкий и радостный случай в отечественной истории. Так что к Любимовой у участников заседания и вопросов-то не было. Тут уж дефицит кадров и зарплаты - за рамками повестки.