Top.Mail.Ru
Александр Шершуков
1

У кого надо нога

Александр Шершуков
Главный редактор

Продолжающуюся историю с попытками отнять профсоюзную собственность с помощью исков, не соответствующих ни букве, ни духу законов, нужно рассматривать не только как хозяйственный спор. Или не только как “спор хозяйствующих субъектов”, как в 90-е назывались рейдерские захваты. Или не только как попытку экономического уничтожения крупнейшей общественной организации страны. В определенном смысле - это вызов профсоюзной системе в части ее готовности к внутренним реформам.

Всем известно, что в финансовом смысле профсоюзы основываются на членских взносах и иной экономической деятельности, к которой в том числе относится и пресловутый санкур. При этом “первая нога” - взносы - была целенаправленно ослаблена в результате решений III пленума ВЦСПС 1988 года. Было внешнее давление со стороны перестроечных реформаторов, разоблачавших - в эмоциональном смысле - сверхцентрализацию и сверхбюрократию в управленческих процессах ВЦСПС. И профсоюзная общественность с удовольствием проголосовала за децентрализацию финансов: не меньше 65% взносов должно оставаться на уровне первички.

Я спрашивал несколько лет назад последнего председателя ВЦСПС Степана Алексеевича Шалаева: вы не предполагали, что наверх вообще ничего не будут перечислять и совместные решения тоже выполнять не будут? Он мне ответил: профсоюзы управляли соцстрахом и при попытках развала структуры могли отключить любого “бунтовщика” от средств соцстраха. И того “бунтовщика” за неделю вынесли бы с должности члены профсоюза. Но! Руководство профсоюзов не просчитало возможности того, что Борис Николаевич Ельцин изымет соцстрах у профсоюзов - и управленческо-финансовый рычаг, на который рассчитывали, исчезнет.

На протяжении 30 лет после отъема взносов и соцстраха функции “второй ноги” выполняла профсоюзная собственность. Не секрет, что, кроме социальной функции (оздоровление и отдых), она использовалась как источник доходов для уставных целей. И в этом - что бы сейчас ни утверждали прокуроры - не было ничего ни незаконного, ни неэтичного. Тем не менее по факту решения Гагаринского суда, пусть даже решение не вступило в силу, это признано незаконным и неэтичным. И лично я не могу исключить, что нарушающее, на мой взгляд, законы и Конституцию решение суда будет продублировано последующими решениями вышестоящих органов. Более того, я не исключаю, что аналогичные решения могут быть приняты и в отношении имущества членских организаций ФНПР.

А вот будет ли это для профсоюзов хотя и серьезным, но не смертельным ударом, зависит от того - возвращаясь к первоначальному вопросу, - готовы ли мы к внутренним изменениям. С точки зрения концептуального решения, изменение направления потока членских взносов уже зафиксировано резолюциями съездов ФНПР. Но с тех пор до реализации дело не дошло. И это - проблема.

В истории профсоюзов бывшего СССР в XX веке были две большие внутренние реформы. Первая - в 1935 году, касавшаяся демократизации избирательных процедур, приближения профсоюзов к народу. Вторая - упомянутая выше, 1988 года, когда, наоборот, под разговоры о демократии был нанесен удар по управленческой и финансовой структуре профсоюзов. Инициатором и контролером обеих реформ были не сами профсоюзы, а внешняя по отношению к ним сила - руководство компартии.

Нынешний вызов, о котором я здесь пишу, заключается в том, что сегодня инициатором и контролером изменений должны выступать не внешние силы, а мы сами. Необходимо проявить волю к сохранению и развитию организации. Нужно в короткие сроки отладить сильную “первую ногу” - через консолидацию взносов. Как там говорили в перестройку? Иного не дано? По-моему, это как раз тот случай.

1
Комментарии

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте!


Махнев Михаил
13:26 от 21.09.2022
И лично я не могу исключить, что нарушающее, на мой взгляд, законы и Конституцию решение суда будет продублировано последующими решениями вышестоящих органов. Более того, я не исключаю, что аналогичные решения могут быть приняты и в отношении имущества членских организаций ФНПР.

Оптимизм потрясающий. В России нет судов, которые работают по закону и Конституции РФ?

Нужно в короткие сроки отладить сильную “первую ногу” - через консолидацию взносов.

Это может решить все проблемы?

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте



Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно



Новости Партнеров
Все авторы


Новости СМИ2


Киномеханика