Всегда интересно наблюдать споры представителей министерств на животрепещущие темы экономического развития. Каждый из участников полемики нет-нет да и скажет что-нибудь, дополняющее наши представления о реальности.
На форуме ВТБ Капитал “Россия зовет!” (Москва, 20 - 22 ноября) скрестили шпаги председатель Счетной палаты Алексей Кудрин и министр экономического развития Максим Орешкин. Кудрин - знаток бюджета - обвинил правительство в том, что неумелыми действиями оно не обеспечило экономике спрос на 1 трлн руб. Цифра фантастическая - весь бюджет 16 - 17 трлн руб. По словам Кудрина, в 2017 году из запланированного не смогли потратить 250 млрд руб., в 2018 - порядка 770 млрд руб., а в 2019 - уже триллион. Нехорошо это, как же цели развития достигаться будут?
Вице-премьер Антон Силуанов вызов принял: мы, мол, в первую очередь думаем о качестве расходов. Изменили порядок - деньги даем, только когда документы готовы. Да кто ж с этим спорит? Но вопрос остается: а планировали как - без документов?.. Все-таки триллион в экономику не попал! И мы еще удивляемся, чего это экономика не растет вопреки обещаниям ее министра.
Но Орешкин проблему в другом видит: Центробанк виноват - слишком уж с инфляцией борется. У Минэкономразвития цель была 4%, а ЦБ почти до 3% опустил, и это снижает совокупный спрос и тормозит экономику. Тут у обывателя голова кругом пойдет: высокая инфляция - плохо, кредиты дорогие; низкая - плохо, доходы не растут. И как это весь развитый мир с инфляцией 2% растет и развивается, непонятно. Силуанов и в этом Орешкина поддерживает: ЦБ виноват. Была бы инфляция 4% - триллион поступил бы в экономику. Хотя доходы, по его мнению, и так растут. А представляете? Если бы эти трое договорились, и 1 трлн вовремя выделили бы, да с инфляцией вовремя разобрались, то экономика получила бы 2 трлн руб.!
У министра Орешкина предложение возникло тут же: надо специальную комиссию создать, и дело пойдет веселее. А спор уже перешел на тему: что лучше для реальных доходов - 3 или 4% инфляции? Силуанов, как главный финансист правительства, за 3%: низкая инфляция “дает больше реальных доходов не только населению, но и предприятиям”. И добавил, что “при низкой инфляции ниже инфляционный налог, выше доходы предприятий и населения”. А дальше свернул в сторону показателей роста реальных доходов: растут, родимые, чего давно уже не было.
Правда, Владимир Путин посетовал на форуме, что зарплаты растут, а реальные доходы топчутся на месте. А он в этом вопросе более осведомлен. Недаром правительство призывает уделять этой теме повышенное внимание.
И вот как тут быть с данными Росстата о том, что в III квартале 2019 года реальные располагаемые доходы населения выросли в годовом выражении сразу на 3%?..
Чуть позднее председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина поделилась взглядом на извечный вопрос “кто виноват и что делать”. Во-первых, именно задержка бюджетных расходов повлияла на рост экономики и на более быстрое снижение инфляции. Денег не дали - отсюда и нехватка средств. (Кроме того, заметим, ЦБ по настоянию Минэкономразвития в этом году ужесточил требования к выдаче потребительских кредитов, что тоже повлияло на снижение потребления.)
Во-вторых, у банков много средств для кредитования экономики, а предприятия не очень стремятся этим воспользоваться, поскольку много проблем с инвестиционным климатом. Надо заниматься структурными вопросами, а не пенять только на учетную ставку.
В-третьих, инфляция может и подпрыгнуть до 4%, как только деньги на нацпроекты начнут поступать полностью. А там не за горами и средства из Фонда национального благосостояния.
А пока спорщики выясняют, кто виноват в низких темпах роста, Росстат отметил 3% годового роста промпроизводства в октябре (2,6% в сентябре). Главный вклад в прирост обеспечили химическое и пищевое производства (+8,1 и +4,9%) - за счет выпуска удобрений, лекарств и переработки хорошего урожая. Среднемесячный рост промпроизводства с учетом сезонности в январе - октябре 2019 года составил 0,3%, как и год назад, а вклад добычи полезных ископаемых продолжил сокращаться (до 0,3 п.п.) на фоне действия соглашения ОПЕК об ограничении добычи нефти и более теплой погоды в Европе. Показатели же обработки улучшались прежде всего за счет роста выпуска кокса и нефтепродуктов (+6,8% в октябре против -0,7% в сентябре).
В то же время результаты исследований, проведенных в ноябре Институтом экономической политики, показывают снижение индекса промышленного оптимизма до худших значений начала 2016 года. “После достаточно приличного по меркам давно текущей стагнации октябрьского роста промпроизводства в ноябре промышленность… может перейти к его сокращению. Такой вариант развития событий совершенно логичен в условиях роста неудовлетворенности спросом - доля ответов “ниже нормы” достигла 42%, что является семимесячным максимумом такого рода оценок”.
Но вернемся к спору. Само же Минэкономразвития признает, что в IV квартале снижение ставок и инфляции, а также вероятный рост бюджетных расходов смогут подстегнуть внутренний спрос и поддержать рост ВВП до 1,7%. А пока ведомства спорят о причинах низких темпов развития экономики, экономика не очень-то и растет. Может, и впрямь новой комиссии не хватает?
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте!
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно